专题三体制改革促完善民生保障显本质.docVIP

专题三 体制改革促完善 民生保障显本质 热点一 经济改革为完善 体制健全提质量 【时政要闻】 国务院总理温家宝2012年３月５日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调： 一是深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，健全消费税制度。全面深化资源税改革。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。 二是推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。 三是深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。 四是深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。保护合法收入和取缔非法收入。 五是要大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。 【命题视角】 一、经济生活 1.推动多种所有制经济共同发展的经济意义。 （1）多种所有制共同发展是由我国生产力发展多层次、不平衡的现状所决定的，有利于解放和发展生产力，促进我国经济发展。 （2）多种所有制共同发展有利于繁荣市场，形成公平竞争的市场竞争机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源的配置效率。 （3）多种所有制共同发展，有利于优化所有制结构，扩大就业，提高人民的生活水平。 （4）多种所有制共同发展，有利于增强我国经济实力，提高国际竞争力。 （5）多种所有制共同发展，有利于优化分配结构，完善我国分配制度，维护社会公平。 2.我国进行收入分配改革的经济意义。 （1）效率是公平的前提和基础，收入分配制度改革有利于促进生产力的发展，调动劳动者积极性，提高资源的配置效率。 （2）收入分配改革有利于缩小社会收入差距，促进消费，扩大内需，优化出口、投资和消费结构，促进经济发展方式转变。 （3）收入分配改革有利于实现社会主义市场经济共同富裕的目标，贯彻科学发展观以人为本的核心理念，推动全面小康社会的实现。 二、政治生活 3.政府如何才能更好地促进社会公平的维护？ （1）政府切实履行社会公共服务职能，通过健全社会保障制度，维护社会公平。 （2）政府要贯彻对人民负责的工作原则，树立为人民服务的工作态度，贯彻求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。切实了解民情、反映民意，维护人民利益。 （3）政府要规范权力运行，坚持依法行政、科学决策、自觉接受监督，打造维护社会公平的良好社会环境。 4.作为一名人大代表，如何推动我国医药卫生事业改革的发展？ （1）作为一名人大代表，要代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 （2）人大代表要保持与人民群众的密切联系，听取和反映人民群众的意见和建议，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督，真正关注人民的需求。 （3）人大代表要切实履行宪法和法律所赋予的权利，依法行使审议权、表决权、提案权和质询权，为社会医药卫生事业改革提出自己的建议。 三、文化生活 5.请你分析我国完善财税金融体制推动文化产业发展的意义。 （1）文化的实质是一种社会精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量。推动文化发展有利于为国家和民族发展强基固本。 （2）文化与经济相互影响、相互交融，文化发展能够为经济发展提供精神动力和智力支持。 （3）文化越来越成为民族凝聚力、生命力和创造力的重要源泉，是综合国力的重要组成部分。文化发展能够提高我国国际竞争力。 （4）文化具有影响人和塑造人的功能，文化发展能够通过特定的文化环境，满足人民群众的文化需求，促进人的全面发展。 6.如何推动文化发展，满足广大人民群众的文化需求？ （1）社会实践是文化创新的源泉和动力，满足广大人民群众的文化需求必须立足人民群众的社会实践和文化需要，充分发挥人民群众的主体作用，调动人民群众的积极性和创造性。 （2）满足人民群众的文化需求，必须立足人民群众的利益，着眼人民群众的需求，推动大众文化建设。 （3）满足人民群众文化需求，必须推动