社会保障概论预案.docVIP

《社会保障》教学大纲 英文名称：Social security system 学 分：3学分 总 学 时：48学时 先修课程：社会学、心理学、社会调查研究方法、社会工作概论 教学对象:：社会工作专业的本科生 本课程的教学目的和要求: 学生具体掌握:1.现代社会保障制度的基本概念、基本知识和基本理论，社会保障制度的特征、功能和制度的基本构成要素;社会保障的管理、基金、法规等基本理论和知识。2.中国社会保障制度的建立、发展和改革进程;我国社会保障制度改革的原则、目标，社会主义市场经济条件下我国社会保障制度的新体系，以及改革深化所面临的新问题。3.外国社会保障制度的基本知识，国外社会保障制度的变革发展的新趋势，以及中外社会保障制度的比较和研究。 要求学生深人理解和掌握现代社会保障的理论和知识，具有一定的理论水平，能理论联系实际，运用社会保障的基本理论分析和解决社会保障领域的实际问题。 要求学生较好地理解现代社会保障制度与专业社会工作之间的关系，能把社会保障和专业社会工作的理论与知识融会贯通，并运用于社会管理与社会服务的实践中。 教学要求及教学要点 第一章 社会保障概述(4学时) 第一节 社会保障的概念和特征 一、社会保障概念的出现和不同界定 1·社会保障概念的出现及广泛使用 2·社会保障概念的不同界定 二、社会保障的定义 1·社会保障的目的是保障民生和促进社会进步 2·社会保障的依据是国家立法 3·社会保障的责任主体是国家和社会 4·社会保障的获益主体是全体公民 5·社会保障的内容包括经济保障和服务保障 三、社会保障的特征 1·社会性 2·福利性 3·互济性 4·强制性 第二节 社会保障的功能 一、社会保障的经济功能 1·维持劳动力再生产 2·促进资金市场发展 二、社会保障的社会功能 1·体现社会公平 2·保持社会稳定 第三节 社会保障体系 一、社会保障体系的涵义 1·社会保障是众多制度、计划、项目结合而成的整体。 2·不同社会保障制度、计划、项目之间，具有相互联系、功能互补的结 构性特征。 3·社会保障体系建设的宗旨，是为国民和社会提供安全保障。 二、社会保障体系各组成部分的内容 1·美国社会保障体系的内容 2·英国社会保障体系的内容 3·中国社会保障体系的内容 教学要求：掌握社会保障的特征及功能，了解社会保障的体系内容。 重点:社会保障的定义、中国社会保障体系 难点：社会保障的经济功能 第二章 社会保障制度的历史沿革(6学时) 第一节 人类生存保障方式社会化的原因 一、前社会化保障方式 1.原始人群保障方式 2.家庭保障方式 二、现代社会保障制度产生的历史原因和条件 1.工业化冲击下的家庭功能变迁 2.强调国家责任的社会保障思想的兴起 第二节 社会保障制度的产生和形成 一、伊丽莎白《济贫法》和社会保障制度的萌芽 1·伊丽莎白《济贫法》的产生及其主要内容 2·斯宾汉姆兰德制的出现及其局限 3·新《济贫法》的颁布及其主要内容 二、德国的社会保险三法和社会保障制度的产生 三、美国《社会保障法》和社会保障制度的形成 第三节 战后社会保障制度发展的新趋势 一、社会保障制度在世界范围内的扩展 二、多元化社会保障模式的发展 1·福利国家型保障模式 2·保险型社会保障模式 3·强制储蓄型社会保障模式 4. 国家保险模式 三、西方社会保障制度的调整和改革 1·西方国家社会保障制度面临的困境 2·造成西方社会保障制度困境的原因 3·西方国家社会保障制度的调整和改革 第四节 中国社会保障制度的形成与改革 一、中国社会保障制度的建立与发展 1·中国社会保障制度的初创阶段(1949一1956年) 2·中国社会保障制度的调整阶段(1957一1965年) 3·中国社会保障制度的倒退阶段(1966一1976年) 4·中国社会保障制度的重建阶段(1976一1985年) 二、中国社会保障制度的改革 1·城镇企业职工养老保险制度的改革 2·建立城市最低生活保障制度 3·大力实施农村扶贫开发 4·建立城镇失业保险制度 5·开始医疗保险制度改革 教学要求：了解社会保障制度在西方国家的发展历史及现状，理解几种社会保障模式的特点，了解我国社会保障制度的状况。 重点：西方和中国社会保障制度的产生、形成、发展、调整和改革 难点：西方和中国社会保障制度调整和改革 第三章 社会保障立法与管理(3学时) 第一节 社会保障立法 一、社会保障法制的基本概念 1．社会保障法律制度的主体 2·社会保障关系 3·社会保障法 二、社会保障法的特征和层次结构 1·社会保障法的特征 2·社会保障法制系统的层次 3·社会保障法的基本结构 三、社会保障立法的基本原则 1·普遍性和选择性相互兼顾的原则 2·生存权与发展权相结合的原则