什么是公共事业管理环境.docVIP

什么是公共事业管理环境[1] 　　通常所说的公共事业管理环境，是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。 　　如果以公共事业管理组织为界来看影响公共事业管理行为因素，则这些因素分别来自组织内部和组织外部，相应的，公共事业管理环境可以分为内部环境和外部环境两个方面。所谓内部环境，主要是指公共事业管理机构内部的各种关系和要素组合（包括内部人事管理问题）等。所谓外部环境，主要是指公共事业管理机构之外的影响因素，如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等。 公共事业管理环境的分类 　　对公共事业管理环境，可以从不同的角度和不同的层次进行不同的分类。一般有如下几种划分： 　　1、以层次为标准，可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。 　　2、以国别区域为标准，可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境。 　　3、以作用和影响为标准，可划分为积极公共事业管理环境（良性环境）和消极公共事业管理环境（恶性环境）。 　　4、以内容为标准，可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。而且，这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。 公共事业管理环境的特征[1] 　　1、广泛性。公共事业管理环境是公共事业管理主体系统赖以生