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公共娱乐场所消防安全培训 莆田市公安消防支队秀屿区消防大队 2015年1月27日 主 要 内 容 一、消防工作现状 二、单位消防安全管理 三、消防行政与刑事责任追究 一、消防工作现状 （一）加强消防管理的重要性 （二）当前火灾形势分析 （三）公共娱乐场所火灾的主要特点 （四）公共娱乐场所消防工作存在的突出问题 （五）典型火灾案例剖析 一、消防工作现状 （一）加强消防管理的重要性 1、消除火灾风险的需要。 2、落实消防责任的需要。 3、提升服务水平的需要。 4、构建和谐社会的需要。 （一）加强消防管理的重要性 1、消除火灾风险的需要。 由于公共娱乐场所内部人员高度密集，装修标准日益提高，加之，在装修过程中大量使用易燃、可燃材料，部分场所在经营过程中存在消防违法行为，存在较大的火灾风险。 2、落实消防责任的需要。 《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理规定》明确提出，公共娱乐场所作为人员密集场所，应该严格落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保消防安全。 （一）加强消防管理的重要性 3、提升服务水平的需要。 经济建设的迅猛发展，促使以营利为目的的公共娱乐场所从单一运营模式向多功能方向发展，消防安全水平也需要同步跟上。 4、构建和谐社会的需要。 公共娱乐场所往往集中在城市的繁华地段，交通便利、人员流动量大，一旦在公共娱乐场所发生火灾，极易造成群死群上火灾事故和巨大的社会影响。 （二）当前火灾形势分析 1、近年来全国及本省火灾形势 （二）当前火灾形势分析 2、公共娱乐场所的火灾形势 普遍人员密集，层次复杂，流动量大。并且装修工程大都采用木材、纤维板、聚合塑料、聚脂等可燃材料，这些材料有的未经过阻燃处理，有的虽然经过简单处理，但达不到防火规范要求，燃点低，极易燃烧，且燃烧迅速，放出大量的有毒烟气。同时用火用电多，吸烟多，有的还为了增添浪漫气氛，采用蜡烛照明；电气的很多方面不符合安全规范要求，有些线路年久失修、老化、裸露，常处于超负荷状态，极易发生火灾事故。 （三）公共娱乐场所火灾的主要特点 1、火灾发现晚、报警迟。 2、人员集中、易造成群死群伤。 3、火灾荷载大、火势蔓延迅速。 4、扑救困难。 （四）公共娱乐场所消防工作 存在的突出问题 1、消防安全的责任主体意识不强。 一些场所单位的消防安全管理工作还存在工作职责不明确、没有制定科学合理的消防工作制度和操作规程、日常防火检查和巡查工作流于形式，消防安全管理还处于应付状态，主动开展消防安全管理工作意识不强，标准化、规范化管理意识薄弱。 2、缺乏对消防安全重要性的认识。 没有把消防安全看成是经济建设中不可分割的统一体，对火灾隐患能拖则拖，能省则省，甚至久拖不改，舍不得消防投入，侥幸心理、麻痹大意思想严重，违章建筑、私自改建、未经消防验收合格擅自投入使用的现象屡禁不止，使消防工作埋下先天不足的隐患。2000年3月29日凌晨，河南焦作“天堂”影视厅发生特大火灾，原因是使用电热器不当引燃附近的可燃材料，加之影视厅唯一的出口被紧锁，以致74名观看录像的观众死于非命。 （四）公共娱乐场所消防工作 存在的突出问题 3、消防设施存在缺陷。 由于历史和经济及其它社会因素，公共娱乐场所的消防基础设施薄弱，消防设施和灭火器材严重缺乏和损坏。缺少消防水源，有的是根本没有消防水源；有的是在改、扩建过程中消火栓被圈占或埋压；有的则是虽然有水源，但由于疏于管理，缺少取水设施，无法为消防所用。 （五）典型火灾案例剖析 1、深圳舞王俱乐部火灾（2008.9.20） 2008年9月20日23时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾，共造成44人死亡、88人受伤。火灾发生于舞王俱乐部3楼的表演场所，是由舞台上燃放焰火点燃电线造成的。当时，舞王俱乐部内有数百人正在喝酒、看歌舞表演。火灾发生后，观众慌不择路、夺路而逃，在一长约10米的过道上相互拥挤、踩踏，酿成一幕人间惨剧。这是一场本来可以避免的责任事故。 （五）典型火灾案例剖析 2、福建长乐拉丁酒吧火灾（2009.1.31） 2009年1月31日，正值农历新年初七。当晚11时55分左右，长乐市拉丁酒吧10名左右男女青年开生日聚会，在桌面上燃放烟花爆竹，引燃天花板酿成火灾。经当地消防部门全力扑救，火灾于2月1日零点20分左右被扑灭，现场陆续救出35名人员，其中15人因窒息死亡，24人受伤。经调查，火灾是由顾客在酒吧内违规燃放烟花爆竹引燃天花板的聚氨酯装饰材料所致。长乐拉丁酒吧法人代表郑明来、燃放烟花的李娜等7名人员移送司法机关依法追究刑事责任；长乐市公安消防大队大队长林志