依法行政存在的问题及对策.docVIP

科目：行政法学 依法行政存在的问题及对策 年级 2012 专业 法学 班级 大连瓦房店 学号 122118 姓名 依法行政存在的问题及对策 依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。只有依法法行政,才能保证各项工作的有序进行,?但是，当前依法行政方面还存在一些问题。严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现.因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题,保证依法行政落到实处,保证依法治国,建设社会主义法治国家目标如期实现依法行政过程中党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，有力地推进了中国社会进步和经济的发展。但是，在推进依法行政的过程中，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。严格规范行政执法活动，强化依法办事的意识。行政执法活动是坚持依法行政，建设法治政府的关键环节。要按照职权法定、权责一致的原则，进一步清理和规范行政执法主体，整顿行政执法队伍，加强思想和政治素质教育，加强法律和业务素质教育，强化政府的社会管理和公共服务职能；要认真履行法定职责，把规范和整顿市场经济秩序、健全市场规则、加强市场监管、提供公共服务、有效进行规范管理放在突出位置；要建立健全行政执法程序制度，公开办事程序，规范使用行政执法证件和执法文书，强化依法行政就是程序行政的意识；要加强行政执法协调，对政府部门之间在行政执法中出现的“依法打架”问题，要及时做好协调工作。建议国务院法制办通过制定行政法规明确各级政府法制机构在行政执法中的监督和协调地位，确定政府法制机构的监督和协调权威，这对解决行政执法过程中矛盾和争议是十分必要的。还要认真落实行政执法责任制，对执法责任人的执法目标、职责要明确，责、权、利要统一，不越权、不失权，责任追究要到位，真正做到事事有人管，不空档，把行政执法行为纳入有效的管理之中。同时，还应建起奖惩制度，通过激励先进、鞭策后进，不断提高行政执法人员依法行政的水平和积极性。完善监督机制，强化行政监督。行政监督是实现依法行政的重要保障。政府及其部门应在健全监督工作网络，自觉接受党内监督、人大监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督的同时，切实完善行政机关内部监督机制，强化政府法制监督，加强行政复议工作，落实错案责任追究制度，置所有行政活动于全方位的监督之下，达到依法行政的目的。当前强化行政监督，要着眼制度建设和制度创新，采取切实有效的措施，改进行政监督的方式，努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。建议实行监督机构的相对独立。监督的独立性是保证监督公正性的前提。发展社会主义市场经济，要求大力加强对行政权力的监督和对市场的监管。针对目前对行政权力监督困难，对市场监管不力，刚性监督少的现状，应赋予监督机构在人员、经费、管理等方面的相对独立性，同时加大监督人员的法律责任，以提高监督的有效性，真正促进行政机关严格依法行政。