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全国党建案例 案例阅读 河南义马：在学习中创新 在创新中提高 创建学习型党组织提升党员干部队伍素质 河南省义马市从2002年3月开始，在各级党组织和广大党员干部中广泛开展 “学习型党组织” 创建活动，争做学习型党员，争做学习型干部，争创学习型党组织，提升了党员干部素质，推动了经济社会各项事业跨越式发展，全市综合经济实力在河南省排序由“九五”末的第33位跃居第5位，先后两次入围全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市、全国中小城市综合经济实力百强县市。 一、主要做法 为保障创建活动取得实效，义马市出台了考评细则，制定了评选标准，建立了考核体系，全力打造了“网络教育、清风论坛、干部轮讲、教育培训、专家辅导、典型教育”等六大学习平台。 网络教育平台。充分发挥网络资源共享的优势，利用义马市政务内、外网，及时把党的重大理论、领导讲话、学习资料、学习体会以及全市各单位的学习动态在网络上发布，引导和推动全市各级党组织进行学习。同时以农村党员干部现代远程教育网络为主，通过行业党小组，组织农村党员集中学习政治理论、政策法规、先进人物事迹和农村适用技术等内容。 清风论坛平台。每周三晚上利用一个半小时时间，在市委小礼堂举办专题讲座，内容有形势政策与社会热点、教育与管理、历史与文化、经济与金融、法律与法规、文明与礼仪、艺术与欣赏、健康与养生等方面，结合工作实际分批组织党员干部学习，时称为“周三讲座”。2008年7月，义马市在“周三讲座”基础上开设了“清风论坛”，按照更高层次、更广效果的原则，更多地邀请省内、外的专家学者辅导讲学。市委要求科级以上干部每年参加“清风论坛”学习不得少于6次，一般党员干部不得少于10次，市委组织部每季度进行汇总统计，在全市进行通报。 干部轮讲平台。实行干部轮讲制度，要求各单位干部轮流担任讲课老师，在党员活动日、周二周五学习日集中学习时唱“主角”。讲课内容由干部结合自身学习情况自行确定，包括自己的业务工作体会、学习党的理论知识和上级政策文件的心得、对单位工作部署的意见建议、名家名篇文学鉴赏等，激发了机关干部勤奋学习的自觉性，增强了语言表达能力、分析辨别能力和组织协调能力。 教育培训平台。充分发挥市委党校（行政学校）在党员干部和各类人才教育培训中的主阵地作用，加强办事处基层党校建设，积极构建党员教育培训资源共享平台，针对不同类型的党员干部举办各类主题班。市委党校每年春、秋两季定期举办科级干部、科级后备青年干部、非党干部及妇女干部的专题培训班。建立科级干部领学助学制度，把全市382名科级干部分成81个领学、助学小组，分包20个涉农社区81个行业党小组的集中学习。 专家辅导平台。采取“请进来、走出去”的双向模式，一方面邀请专家到义马为广大党员干部作报告、作辅导，先后邀请国务院发展研究中心原主任、北京大学教授，博士生导师、经济学家王梦奎，中国投资环境专家组组长、国务院发展研究中心顾问黄静博士，上海明德学习型组织研究所所长、上海明德进修学院院长张声雄教授等为全市科级干部做精彩讲座。另一方面与高校联姻，建立培训基地，派出人员到高校接受系统教育，加强党员干部素质提升。 典型教育平台。先后邀请了全国优秀检察官白洁同志先进事迹报告团、全国见义勇为英雄战士徐洪刚、参加陕县“7？29”特大淹井事件救援的义煤集团矿山救援抢险突击队成员和一些全国优秀农村干部到我市作报告。同时，采取用身边人身边事教育身边人的方式，在本市组建了“建先进组织，创和谐社区”先进个人事迹报告团进行巡回宣讲，使全市党员学有榜样，追有标兵，营造了浓厚的争优创先氛围。 二、主要成效 “学习型党组织” 创建活动的扎实开展，使义马市形成了“天天有课堂，周周有讲座，月月有专家辅导”的学习模式，广大党员干部的政治理论素质和业务技能得到进一步提升，全市经济社会的各项事业呈现出健康、快速、全面发展的良好局面。 形成了良好学风。目前在义马市，从机关到农村、从社区到企业，以创建学习型党组织活动为载体的学理论、学业务、学技能活动正如火如荼，蓬勃展开。现在下班时间喝酒打牌的少了，刻苦学习、研究工作的多了，学习日益成为广大党员干部的自觉行动，全市上下正在形成自觉学习、崇尚学习的良好氛围。义马市环保局共有38人考取了国家计算机等级证书，6人考取了国家环保总局颁发的“环评”上岗证，5人通过考试拿到国家清洁生产审核师培训合格证书。 转变了工作作风。广大党员干部通过学习，宗旨意识、党性观念明显增强，政治责任和思想境界得到提升，作风得到进一步改进，形成了心往基层想、人往一线去、事在基层办的新风气。在全市开展“结对帮扶”活动中，机关干部先后帮助群众新上致富项目332个，为困难群众送致富信息2000余条，办实事2000余件，解决问题318个，化解矛盾纠纷200余起，有力地维护了农村和谐稳定。 提高了创新能力。