党政主要领导述廉制度经验材料.docVIP

两结合 重巡察 促进全县述廉工作取得实效 去年以来，我县纪委监察局按照省市纪委关于加强五项制度建设的要求，我们把述廉与党风廉政巡察工作有机结合，把“如何加强对领导干部特别是“一把手”的监督”作为纪检监察部门必须认真思考和解决的一个重要问题，在继承以往述廉经验的基础上，积极探索，大胆创新，不断丰富述廉内涵，积极拓展述廉外延，深化了述廉的实效性。我县全年组织述11名科级领导向县纪委全委会进行了述廉，县纪委委员、人大代表、政协委员参与了走访评议，查找和梳理出履职守廉方面的突出问题7个，制定整改落实措施7条，纪委委员对述廉对象提出意见建议5条，述廉对象对意见建议的整改率达到100%。全县述廉工作取得了显著成效。 一、加强领导，精心安排 按照县纪委关于党政主要领导向县纪委全委会述廉活动总体安排，为了全面系统地掌握被述廉单位领导班子及成员在贯彻落实党的各项路线方针政策方面、思想作风纪律方面、落实党风廉政建设责任制等方的情况，县纪委先后印发了《全县党政机关主要领导干部向县纪委全委会述廉的实施办法》（略纪发[2009]13号）、《关于2009年度党政主要领导向县纪委全委会述廉活动的安排意见》（略纪发[2009]21号），县上确定县计划局、卫生局、城建局、中药局、横现河镇、何家岩镇、城关镇、鱼洞子乡党政主要负责人向县纪委全委会进行述廉。将12名纪委委员分成两个巡察小组，分别由县纪副书记、监察局局长张文兴、县纪委副书记叶树礼同志担任组长，从县人大、政协、纪委、组织部、人劳局、财政局、审计局等单位抽调工作人员，与党风廉政巡察相结合具体开展巡察工作。 二、强化教育，完善制度 述职述廉制度是实施党内监督、民主监督的一种自律机制，也是把党组织的严格监督与党员领导干部的认真自律结合起来的一种有效形式。我们从深化思想认识着眼，从规范述职述廉内容、程序和方式着手，从加强监督检查着力，不断健全、完善及落实好述廉制度，加强对领导干部的教育、管理和监督。一是强化教育，提高认识。述廉制度的落实，离不开领导干部及群众的支持和配合，我们坚持把加强宣传教育放在述廉工作的首位，并作为重要的预防腐败工作来抓。在述廉工作中，我们不断加强对领导干部的诚信、警示教育，增强干部职工参与、监督述廉工作的积极性和主动性。同时，充分运用广播、电视、网络等新的载体，对本单位及全县述廉活动开展情况及时进行报道、公示，引起广大群众的关注和重视，实现监督立体化，以形成对述廉干部的震动效果，扩大宣传、促进效应。二是科学规范述廉的内容、程序和方式。统一规范了各乡镇的不同操作方式，防止随意性，并在稳定基本做法和程序的基础上，对述廉的基本原则、基本内容、测评方式、结果运用，以及效果的评判与处置等问题做出规定，使述廉工作步入制度化、规范化、程序化的轨道。????? 三、夯实责任，认真实施 对县城建局等8个单位的巡察工作采取分组负责、责任到人、相互协作的方式，主要从以下几方面开展了工作：一是明确巡察工作任务，严格巡察工作程序。我们严格按照巡察实施方案要求，明确了“135”工作思路，即“一个公告”（巡察组在开展巡察工作前将被巡察的单位，巡察的时间、巡察的内容及巡察员进行公告），“三个结合”（个别谈话与查阅资料相结合，内部掌握情况与外部走访相结合，听取被巡察单位工作汇报与听取管理或服务对象意见相结合），“五种方法”（谈、访、查、听、析）。按照这一工作思路，巡察组进驻被巡察单位后，根据所巡察单位的工作实际，依据县直部门和乡镇的工作特点，县直部门主要听取领导班子的综合汇报，乡镇延伸至村支部、村委会及相关站所。二是认真深入基层，全面开展调研。两个巡察组先后在8个被巡察单位召开了巡察工作动员会议，对巡察工作进行了全面动员和安排部署。巡察组按照巡察和述廉工作要求，深入到相关单位、乡镇、企业矿山、村组农户广泛开展调查研究，尤其是巡察组领导成员，率先垂范深入乡镇和企事业单位进行调查研究，有力地推动巡察工作深入开展。三是在具体工作中，按照《党内监督条例》和《巡察方案》工作要求，主要对单位的领导班子及成员从履行党风廉政建设责任制及执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律规定情况、财务管理情况、人事管理及任用方面的情况、干部为民服务和依法行政情况、干部队伍自身建设情况、灾后重建工作有关情况、涉及全县41项重点工作任务落实和推进情况、十天高速征地拆迁工作落实和补偿兑付情况、救灾款物管理使用情况等9个方面进行了解，同时了解了基层干部群众对各部门和单位在抓党风廉政建设方面的意见和建议。在巡察中，对相关乡镇、村组派驻了财务审计小组，对近年来的财务收支情况进行了检查。四是在巡察期间，巡察组认真听，深入看，促整改，先后召开座谈会50余次，走访干部群众400多人次，书面征求意见和建议300余人次，民主