党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试精选论述题及答案.docVIP

请阐述宏观层面上领导权力的合理划分与配置应该遵循的主要原则 【答案要点】宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置。主要原则有： (1)领导权力的合理划分与配置必须服从于国家的政治制度。首先，领导权力的合理划分与配置必须置身于一定的政体下进行，我国的政体是议行合一的人民代表大会制。其次，领导权力的合理划分与配置必须与我国实行的中国共产党领导下的多党合作的政治制度相一致。最后，领导权力的划分与配置必须与司法机关权力的配置与运用相配套。人权的关系上，中国主张人权本质上需要主权国家来维护，反对把人权凌驾于主权之上。西方国家主张的“人权高于主权”、“国家主权有限”是新干涉主义的论调，我们主张各国在平等和相互尊重的基础上开展人权对话和合作，反对将人权问题政治化。 (2)人权是一个完整的概念，既包括个人权利，也包括集体权利。对于发展中国家来说，尊重和保护人权首先是要保证那里的人民充分实现生存权、发展权，那种认为人权是发展的前提的说法是错误的。国际社会应优先关注外国侵略、占领所造成的大规模粗暴侵犯人权现象，致力于消除地区冲突造成的大规模粗暴侵犯人权现象。 (3)人权的实现离不开世界的和平与发展。促进世界和平与稳定，为实现促进人权的目标创造良好的国际环境。只有在和平的环境下，人权才会有最起码的保障。因此，必须反对在国际上发生争端以武力或以武力相威胁。必须尊重和确保发展中国家的发展权，在相互尊重的基础之上，各国就人权问题展开对话，反对以对抗代替对话。 我国在宪法修正案中写入尊重和保护人权的专门条款，使我国公民的人权将得到更为有利的宪法保障，对于促进中国政治文明和人权发展，树立中国尊重和保障人权的国际形象，具有重大的现实意义，人权人宪，标志着我国人权事业步入一个新的阶段。 试简要论述“市场失灵”与“政府失灵”的主要原因、表现和基本对策。 【答案要点】市场失灵理论的主要观点是，市场经济能够实现资源的优化配置，但市场并非是万能的，市场经济存在固有的缺陷，不管其经济的性质如何，这些缺陷都是市场这只“无形之手”本身所无法克服的。“市场失灵”的表现形式主要包括：(1)市场垄断；(2)市场交易双方的信息不对称；(3)公共物品的供给不足；(4)经济活动的外部性；(5)收入分配差距过大；(6)宏观经济的周期性波动；(7)市场秩序混乱，交易成本提高；(8)经济结构的重大调整无法通过市场机制完成。市场失灵，必须要有克服市场失灵的方法。现代政府逐渐担负了越来越大的经济管理职能，从而在一定程度上弥补了市场机制的不足。 所谓“政府失灵”，一是政府干预经济活动未达到预期目标；二是政府干预经济活动达到了预期目标，但是效率低下，或者成本高昂，或者带来了不利的事先未曾料到的副作用。公共选择派理论认为，“公共选择”作为非市场的集体选择或政府选择，同市场选择一样都是个人主义，抉择者都是根据自己的偏好进行活动，极力追求自身权益的最大化。政府表面上是为了弥补市场缺陷，对自然垄断行业实行了管制，目的是为了限制利润，增进社会公平，但在实际操作过程中由于政府官员存在追求个人利益最大化的动机，寻租就成为有可能。另外，政府失效的原因也可能是：对政府的作用范围界定不清，对政府的能力缺乏正确的认识，政府发挥作用的方式不合理，政府干预的度不合理，政府本身不能有效地运行等等。为了克服政府失灵就必须放松政府对经济的管制。 市场失灵要求政府管制，政府失灵又要求放松管制，政府需要协调管制与放松的关系。政府干预经济必须要有一定的约束条件，应严格限制在市场出现缺陷的经济活动领域，在市场机制能够发挥功能、优化配置资源的领域，政府不要插手或介入。另外，要认识到政府干预并不是解决市场失灵的惟一途径，政府应允许、鼓励第三种力量(即社会中介组织、行业组织等)的发展，并充分利用第三种力量。 请介绍三种以上常见的领导用人心理误区。 【答案要点】(1)晕轮效应。所谓晕轮效应，是指人们在判断别人时，容易产生一种倾向：首先把人分成“好的”和“不好的”两部分。当一个人被列为“好的”部分时，便把一切好的品性加在他的身上；相反的，如果一个人被归于“不好的”部分时，又容易把一切不好的品性加到他的头上。 (2)投射效应。所谓投射效应是指人们往往有一个强烈的倾向：当他不知道别人的情况(如个性，爱好，思想等)时，就常常认为别人具有与自己相同的特性。或者说，当他需要判断别人时，就往往将自己的特性“投射”给别人，想像其他人的特性也和自己一样，也即常言所说的“以己之心，度人之腹”。 (3)首因效应。所谓首因效应是指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的心理定势。 (4)近因效应。所谓近因效应是指过多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。 请简述货币流通规律