湖北省水污染防治条例(省厅培训)精要.pptVIP

谢谢大家的聆听！ 强调执法监督 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域的水污染防治工作 （第5条） 各级人民政府未完成水污染防治工作目标的，由上一级人民政府或者监察机关对其主要负责人进行诫勉谈话或者通报批评；不能尽职尽责,使辖区内水环境质量恶化，造成严重后果或者恶劣影响的，主要负责人应当引咎辞职。 （第51条） 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展专题询问、质询等方式，对本级人民政府水污染防治工作依法履行监督职责；必要时可以依法组织关于特定问题的调查。 （第52条） 负有水污染防治监督管理职责的部门应当建立完善水污染防治的举报制度。当为举报人保密，对举报属实的予以奖励 （第53条） 重点排污单位应当按照规定安装水污染物排放自动计量、监测设备和视频监控装置，并与环境保护主管部门的监控设备联网。 （第55条） 省人民政府环境保护主管部门可以对重大水污染事故和重点排污单位实行挂牌督办，派驻专员监督执行。 （第57条） 环境保护主管部门应当会同有关部门建立排污者环保诚信档案，记载其遵守环境保护法律法规和承担环境保护社会责任等情况，并纳入社会征信体系。 （第63条） 3、政府与部门的职责 3.1 县级以上人民政府职责 对本行政区域内水环境质量负总责 对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励； 将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，建立财政资金和社会资金相结合的多元化资金投入和保障机制，采取有效措施，改善水环境质量； 建立健全基层环境监测预警体系和环境监察执法体系，加强水环境保护执法队伍建设，组织开展教育培训； 支持水污染防治科学技术研究开发和推广应用，鼓励水污染防治产业的发展，提高水环境保护的科学技术水平； 促进清洁生产，通过财政、金融、土地使用、能源供应、政府采购等措施予以鼓励和扶持； 加强水环境保护的宣传教育，增强公众水环境保护意识，拓展公众参与水环境保护途径，引导公众参与水环境保护工作； 将发展生态农业列入扶持范围，在申请环境保护、清洁生产等相关资金和污染治理贷款贴息补助等方面给予支持； 开展水生态环境调查，制定修复方案，对水生态系统进行综合治理，保护和修复水生态； 发展环保市场，促进水污染防治的市场化。 3.1 县级以上人民政府职责 每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域的水污染防治工作； 制定本行政区域水污染防治规划和年度实施计划，明确水污染防治目标，保证本行政区域水体符合规定的水环境质量标准。 上级人民政府对下级人民政府的水污染防治工作目标实施年度考核，向社会公布考核办法和结果； 各级人民政府未完成水污染防治工作目标的，由上一级人民政府或者监察机关对其主要负责人进行诫勉谈话或者通报批评；不能尽职尽责,使辖区内水环境质量恶化，造成严重后果或者恶劣影响的，主要负责人应当引咎辞职。 建立水污染防治的部门协调机制，实行由政府负责人召集、环境保护主管部门承担日常工作、有关部门参加的水污染防治联席会议制度，研究解决水污染防治监督管理工作中的重大问题； 划定畜禽养殖的禁养区和限养区，并向社会公布； 划定饮用水水源保护区； 建立地下水污染防治区划体系，划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区； 建设城镇、农村污水集中处理场所或设施； 建立跨行政区域联席会商制度，协调跨行政区域水污染防治工作，预防和处置跨行政区域的水污染事件； 划定重点监管区，确定重点监管的行业和企业，制定治理计划，限期整治； 制定水污染事故的应急预案，并定期进行演练，做好应急准备； 及时公布严重污染水环境的企业。 3.2各级人大常委的水污染防治职责 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展专题询问、质询等方式，对本级人民政府水污染防治工作依法履行监督职责；必要时可以依法组织关于特定问题的调查。 3.3法院在水污染防治中的作用 法院是国家的审判机关，除了对涉及水污染防治有关的行政、民事和刑事诉讼案件进行审判，做出裁判，还应具体履行如下职责： （1）受理并裁决污染水环境的公益诉讼案件； （2）受理并执行行政机关有关水污染防治的强制执行案件。 3.4检察机关在水污染防治中的作用 检察机关是国家的公诉和审判监督机关，在水污染防治中具体履行如下职责： （1）对污染水环境的犯罪行为依法进行侦查、提起公诉，追究刑事责任； （2）支持有关污染水环境的公益诉讼； （3）预防和打击有关水环境保护的职务犯罪。 3.4 政府部门的职责 公安机关的水污染防治职责： （1）放射性等有毒有害物质危害水体公共安全的监督管理； （2）运送有毒有害等危险品的车辆及驾驶员的监督管理； （3）侦查水污染犯罪案件，采