关于开展“一定三有”政策和“四议两公开一监督”工作法落实情况的自查报告.docVIP

关于开展“一定三有”政策和“四议两公开一监督”工作法落实情况的自查报告 2011以来，我们以加强党的农村基层组织建设为载体，深入调研、大胆探索，大力推进农村党支部书记队伍建设，建立以“定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制，激发村级党支部书记干事创业活力、热情。大力推行“四议两公开”工作法，进一步落实了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，受到了广大群众的认同，也为村干部的工作减轻了阻力。全体党员干部严格遵守“四议两公开”工作程序，尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生，以党风促政风带民风，全乡呈现了政治稳定、社会安定、经济发展、事业兴旺的良好局面。 一、“一定三有”强基层 我乡共有9个行政村，农村人口占90%，共有农村党员 302名。近年来，我们探索建立了农村党支部书记保障激励机制，切实解决了村党支部书记队伍不稳、实干不足和后继乏人的问题，充分发挥了农村党支部书记在新农村建设中的“领头雁”作用，进一步夯实了党在农村基层组织的执政基础。 （一）定权责立规范，督促在位谋政。建立村党支部书记岗位目标责任制，签订目标责任书，对党支部书记实行严格的目标管理，做到年初建台账，年中有检查，年底有考核，及时在村党支部党员大会、村党务政务公开栏上进行细化公开。制定村党支部书记目标管理考核办法，全面推行村党支部书记述职制度和群众代表评价制度。同时，将测评结果与村党支部书记的去留直接挂钩，对群众满意度不高、工作实绩不突出的村党支部书记进行调整，切实做到让村干部有岗有责有为。 （二）工作有合理待遇，保障干部权益。推行村支部书记、村主任“基础职务补贴+绩效补贴“的结构补贴制度，保证村干部基本收入。 （三）干好有发展前途，确保有为有位。切实增强村干部岗位吸引力，注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了村组干部的积极性和创造性。 （四）退岗有一定保障，实现老有所靠。实行离任补贴制度，对年满60周岁、累计任职5年及以上的正常离任村干部按照政策规定落实定期定额补助，切实解决村干部退有所养问题。建立节假日慰问制度，每年“七一”、春节等重大节日，对离任和困难党支部书记进行走访慰问。 二、“四议两公开”得民心 全乡9个行政村都推行了“四议两公开”工作法，为民办实事，解困难。 （一）领导重视，科学组织。成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长的“四议两公开”工作领导小组，设立办公室，具体负责“四议两公开”工作法的推行与实施。各村也成立了相应组织，制定了工作方案。通过悬挂横幅、制作专栏、张贴标语，召开党员群众会等多种形式，广泛宣传工作法的内容、程序和操作方法，真正做到了家喻户晓，人人皆知。 （二）开展培训，深入推进。对机关干部和村支两委全体干部进行专题培训，举办培训班7期，培训人员达500多人次。积极推广学习典型做法，全面提高各行政村干部和群众的积极性、主动性、自觉性，使他们明确“四议两公开”工作法程序要求，保证在实践运用中不出偏差。 （三）完善制度，加强指导。采取主要领导分片包村、班子成员驻村的方式，驻村入户，深入到村组帮助指导工作，坚持做到一天一记录，一周一汇报。健全党员会议、村民代表会议、村民大会等制度，完善了党员活动日制度，党员教育管理制度，民主理财和民主监督制度，为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实基础。 （四）督导检查，落实责任。乡纪检室深入各村，对“四议两公开”工作法的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措施，总结经验，全面有效落实“四议两公开”工作法。同时加大考核，对落实不到位，推进不积极的行政村进行责任追究，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。 （五）突出核心，全民参与。在实施“四议两公开”工作法的过程中，切实尊重群众的主人翁地位，充分调动他们的积极性，把村级重大事项和涉及群众切身利益的事情，交给群众，自己议、自己定、自己干、自己管，激发群众的参与热情。 三、下步工作计划 （一）继续深入开展“一定三有”活动，不断健全和完善各项制度、政策和机制，进一步积极探索建立完善长效机制，加大制度建设的力度。加大抓落实、办实事、求发展的力度，在取得成果的基础上，把工作细化，努力使工作办好办实。 （二）提高“四议两公开”工作法运行水平，凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务，都要纳入“四议两公开”工作法决策的内容。同时扩大“四议两公开”工作法在农村经济社会发展中的影响，切实让“四议两公开”工作法作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥实际作用。 2