按时代要求推进现代种业发展.pptVIP

按时代要求 推进现代种业发展 前言 “国以农为本，农以种为先” 种业作为推动现代农业科技进步的重要动力，对我国农业生产的贡献率已达到43%。 内容提要 难得机遇 突出问题 严峻挑战 一、难得机遇 （一）农作物种业地位更加明确 2011年4月10日，国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》。 农作物种业是国家战略性、基础性核心产业 提出了构建以企业为主体，“育繁推一体化”的种业发展思路。 一、难得机遇 （二）现代种业发展大环境形成 农业部会同发展改革委、科技部和财政部等16个部委和单位成立了推进种业发展协调组。 发展改革委等有关部门出台了多项政策措施。 一、难得机遇 山西等23个省（区、市）出台了落实意见，推出了许多具体的政策和新举措，强化了对种业的支持和投入。 山西重点建设高标准种子生产基地100万亩，打造5个“育繁推一体化”现代农作物种业集团。 陕西、江苏、吉林、福建等省设立了5000万到1亿元不等的种业发展专项资金。 福建省对重点企业每年给予50万到100万元的补助。 四川省启动了现代种业提升工程，计划未来10年投入11.2亿元。 云南省安排2亿元用于支持种业公益性设施建设。 湖北省计划三年投入7500万元建设5万亩的标准化水稻制种基地。 广西区安排5000万元用于建设南繁育制种基地。 重庆市投入1700万元支持良繁基地建设。 一、难得机遇 （三）种子管理职能得到加强 农业部成立种子管理局，强化种子产业指导和管理。 种子管理：由管种子向管种业转变；由环节管理向综合管理转变；由条块分割管理向系统协同管理转变。 安徽、湖北等11个省(区、市)的种子管理机构实行了参公管理。宁夏、 辽宁、甘肃3省种子管理机构设置为副厅级种子局。 二、突出问题 （一）种子产业集中度低 我国有持证种子企业7481家，其中山西197家。 没有一个“巨人”级企业！ 我国前50家企业市场占有率为25%左右 美国前20家企业市场占有率为70% 二、突出问题 （二）突破性品种少 品种选育目标与生产实际相脱节 很多品种长在“论文纸”上、“品种审定证书”上，没有长在大地上。 我省1991－2011年共审定玉米品种274个，其中： 年推广面积超过100万亩的品种16个，约占审定品种的6%。 年推广面积50－100万亩的品种73个，约占审定品种的26%。 二、突出问题 （三）假冒套牌问题突出 农业部2011年市场抽查结果： 约有15%的被抽查企业存在套牌侵权行为。 严重侵害了品种权人的合法权益 ，降低了科研人员自主创新的动力。 二、突出问题 （四）种子市场监管手段不足 种子执法管理体系不健全 不少县（市、区）因设备设施条件不足，成为种子监管的死角。 如山西：121个种子管理站 5个检验机构：省站、长治市、临汾市、永济市、泽州县 80%的县种子管理站检验设备、品种展示场所不能满足工作需要。 三、严峻挑战 （一）种业安全受到影响 种子一旦被跨国公司控制，农业安全就会受到威胁！ 市长的菜篮子 “中国第一菜园”山东寿光，90%以上蔬菜为洋品种，已成为“万国种子演武场”。 进口蔬菜种子占到我国高端蔬菜种子市场的50%。 三、严峻挑战 荷兰安莎公司 1粒番茄种子售价1欧元，即30万欧元/公斤，远超黄金的价格 （现货黄金为19.8万欧元/公斤 ）。 三、严峻挑战 省长的米袋子 大范围推广国外玉米等粮食作物种子应该引起政府高度关注。跨国公司追求利润的最大化。 山西省 2010年先玉335推广面积达到483.5万亩，超过全省玉米种植面积的20%以上，而且仍在继续扩大。如果加上先玉696等其它品种，跨国公司品种将突破30%。 （二）民族企业受到冲击 孟山都、杜邦先锋等跨国种业巨头已在我国设立了35家种子生产经营企业 年种子进口量已达2.2亿多美元。 三、严峻挑战 跨国种业公司凭借科技优势、品种优势、管理优势、资金优势、先进的营销手段和良好的售后服务，快速占领了我国种子市场，对国内种子企业形成强力挤压。 先玉335的推广对我国种业的影响： 育种方向：稀植大穗－－紧凑密植 耕作和栽培制度：粗放播种－－单粒播种 种子生产：达标－－高质量 种子加工：籽粒烘干－－果穗烘干 营销模式改变：卖种子－－种子+服务 三、严峻挑战 （三）转基因技术增大民族种业压力 我国企业尚未真正运用生物育种技术 美国孟山都公司占据全球转基因育种市场份额的85% ，处于全球垄断地位。 国内科研单位除转基因抗虫棉花育种较为成熟外，其它作物转基因技术研究滞后。 我国批准发放转基因安全证书的植物有：棉花、番茄、矮牵牛、辣椒、番木瓜、水稻、玉米。 第一代基因 第二代基因 改良品质：高蛋白小麦、高油酸大豆、高赖氨酸玉米 改善加工特性：口感、纤维品质、耐贮藏