加强班组民主管理建设的指导意见2011.8.22.docVIP

班组民主管理指导意见（征求意见稿） 为进一步落实国家电网公司班组建设工作整体部署，加强职工民主管理建设，增强职工主人翁意识，调动职工参与发展决策的积极性，指导和规范公司班组民主管理工作，提高班组民主管理建设整体水平，根据国家电网公司《国家电网公司班组建设管理标准》、《国家电网公司职工民主管理纲要》等制度，结合公司实际，制定公司《班组民主管理指导意见》（以下简称指导意见）。 一、指导思想 班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。班组民主管理是班组建设中的一项重要内容，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，通过加强班组民主管理最大限度地调动广大职工建功立业的主动性、积极性和创造性，实现员工与企业的和谐发展、共同进步，为提高企业核心竞争力打牢坚实的基础，推动企业又好又快发展。 二、基本原则 （一）坚持班组民主管理与企业中心工作相统一的原则。围绕企业的生产和经营目标，安全高效地完成各项工作任务，积极开展班组自身建设，努力营造团结、和谐、奋进的工作氛围，促进企业实现发展战略目标。　　 （二）坚持人本管理与企业发展相统一的原则。营造班组民主管理的氛围，拓展员工发展空间，充分调动和发挥员工的积极性、主动性、创造性，激发员工的活力，促进员工全面发展，努力为企业发展贡献智慧和力量，实现员工发展与企业发展的和谐统一。 （三）坚持分类指导与解决班组实践问题相统一的原则。要紧密结合企业改革发展和各类班组建设的实际，分类指导、积极推进、务求实效。同时通过总结调研班组建设和民主管理的成功经验、存在问题，帮助班组仅仅实际问题，不断改革创新，赋予其新的内涵。 三、班组民主管理的重要性和意义 （一）推进班组民主管理有利于增强企业活力，当劳动者的积极性、智慧和创造力得到发挥，他们的劳动和自身的物质利益紧密联系的时候，企业才能充满旺盛的活力和生命力。 （二）推进班组民主管理有利于加强企业各项基础工作。班组民主管理在企业民主管理体系中具有直接性、基础性、经常性和全员性等鲜明特点。班组民主管理在班组劳动生产管理、班组技术管理、班组质量管理、班组设备管理、班组经济核算、班组安全文明生产和思想政治工作等班组管理和建设活动中起保障支撑作用。 （三）推进班组民主管理有利于全面提高职工队伍整体素质。通过推进班组民主管理，使职工广泛直接地参与班组管理和企业管理的实践，用现代管理理念、知识和方法建设好现代班组，使职工群众增长知识，锻炼能力，逐步成长为懂生产会管理的合格人才，从而促进职工队伍素质和企业科学管理整体水平的不断提高。 四、班组民主管理的主要内容 班组民主管理，是班组全体职工依照法律规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事项行使民主管理的权力的活动。班组民主管理的内容包括： （一）在政治上实行民主。班组职工政治权利平等，有选举权和被选举权，民主选举工会小组长和职工代表；参加企业民主管理，推荐生产管理人才，评议班组长和各级领导干部，提出奖惩建议；民主评选班组先进职工，总结工作；按照企业和班组制定的学习计划，开展多种形式的学习。 （二）在经济上实行民主。人人当家理财，搞好班组经济核算，建立和健全班组及个人的各种原始台账；讨论和制定班组经济分配方案，班组发展计划；参与和监督企业的分配和班组的再分配；制定本班组的奖金分配方案，监督实施过程；及时公布各项经济指标完成情况，制定整改措施。 （三）在生产技术上实行民主。班组职工都有参加生产劳动和技术培训的权利；班组成员定期研究和改进班组专业管理工作的措施；对班组作业计划和作业方案及有关技术、设备等问题进行认真的讨论，提出解决方案；开展学习文化技术、岗位练兵操作比武和技术协作活动，经常组织组员进行技术交流；实行全面质量管理，搞好合理化建议，QC创新，质量管理小组等自主管理活动。 （四）在生活上实行民主。开展互助互济活动，发扬团结友爱精神，帮助组员解决一些生活中的后顾之忧；定期召开班组民主生活会；经常进行家访和谈心活动，使每一个成员都能感到集体的温暖；根据企业要求，并根据班组的实际情况，开展文体娱乐活动丰富职工的生活。 五、班组民主管理的形式 （一）班组民主管理的基本形式是班组民主管理会。班组民主管理会由工会小组长主持，全体组员参加，一般每月召开一次，出席人数必须达到三分之二以上。班组民主管理会的内容主要有：贯彻落实企业职代会中涉及本班组的有关事宜；讨论班组生产作业计划、班组经济责任制方案，提出落实措施；讨论制订和落实班组各项规章制度和改革方案；讨论决定班组奖金分配办法和有关职工生活福利的有关事项；听取班组长工作报告，组员民主讲评班组工作；民主选举班组长、职工代表，民主评选、推荐先进生产（工作）者，并对职工的晋级和奖惩提