供给侧改革讲述.ppt

出台背景 供需不匹配：经济主要矛盾发生变化，“投资出口占比太大，消费占比太小”的时代正在远去，而供给跟不上需求是经济增长的重要障碍。 产能过剩：是制约中国经济转型的一大包袱，产能过剩企业占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。 改革思想端倪已现 在此之前，从供给侧入手的结构性改革思路端倪已现。中央财办主任、国家发改委副主任刘鹤10月到广东考察时强调，要大力推进市场取向的改革，更加重视供给侧调整，加快淘汰僵尸企业，有效化解过剩产能。 去年4月16日，国务院常务会议提出要“着力增加有效供给”，新的表述随即引发关注。 国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，供给侧结构性改革作为一条主线，是中国经济下一步长期稳定发展的一个核心问题。 供给侧改革思路在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“建议”)中也得到了充分体现。《建议》提出，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。 中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，《建议》通篇体现了更加注重供给侧的结构性改革的思想，而经济结构性改革是一项长期性的任务，在工作方针上要坚持“持久战”，在战术上要打好“歼灭战”，而且必须马上行动起来。 发改