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历行法治反腐,建设法治国家
历行法治反腐,建设法治国家 党的性质和根本宗旨决定了党同各种消极腐败现象水火不相容。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一直强调不论是谁,不论职务有多高,只要搞腐败就坚决查处,绝不手软。在党的十八大召开之前,中央对薄熙来、刘志军等人问题的查处就充分表明了我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度。目前我国反腐败工作的开局特别精彩,老虎苍蝇一起打。落网的老虎越来越大,苍蝇越来越多。令国人振奋,对国家前途信心倍增。但是欣喜之余,面对依然错综复杂的腐败乱局也有一些忧虑。要想予以根治,仍然任重道远,只有采取最佳谋略,才能最终全面解决当前的腐败危局。
众所周知,法律是一种特殊的社会行为规范,它由国家制定认可,以权利义务为内容,采取授权、命令和禁止的明确规范形式,并由国家强制力保障实施。一个腐败的国家将会消解人民群众的法治理念,动摇群众对执政党的信心。要建立一个清廉的国家,法治是第一步,通过完善各项规章制度,强化制度的刚性,才能不断推进公权力的行使,以法治思维和法治方式反对腐败,才能对惩治腐败起到抽薪止沸的效果。要进一步惩治腐败,加强反腐力度,必须深入推进依法治国,加快建设法治政府。通过深化行政执法体系改革,强化对行政权力的制约和监督,加强党内法规和纪律,才能更好地加强党员干部队伍建设。而这一切又必然与国家法律体系相结合才能共同打造一堵防治腐败的制度铁墙。反腐就需要把权力关进制度的笼子里,而法治又是制定制度的依据。推进法治建设需要通过反腐才能更好地走向中国特色社会主义法治体系。
党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和依法治国的一系列新观点、新政策、新举措,回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导做出了全面部署。反对腐败、建设廉洁政治是人民关注的重大政治问题。实现国家治理腐败体系和治理腐败能力现代化,离不开法治的引领和规范;社会主义廉洁政治建设,离不开法治的保障和支撑。 “法者,治之端也。”法治反腐,就是通过法律反腐败的方式,通过法律治理权力腐败和其他腐败、维护公民权利和人民权益的理想状态和价值追求,即实现反腐败的法治化。 ?
法治是现代国家反腐败的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记在第十八届中央纪委二次全会上就明确提出:“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。”实际上已经阐明了实现反腐败法治化的目标要求。 ?
法治是现代国家治理腐败的价值追求。法治不仅是国家治理腐败的基本方式,也是国家治理腐败的价值追求。因此,实现反腐败的法治化就成为人类社会反腐败政策的价值追求。国家治理体系的现代化必然要求国家治理腐败体系的法治化,国家治理能力的现代化必然要求国家依法治理腐败能力的现代化。 法治反腐是建设法治社会的必然要求。建设法治社会必然要求更好地发挥法治的引领和规范作用,统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。建设法治社会是建设廉洁社会的有力保障和支撑。
依法治官使官员不愿腐。治国必先治党、治党务必从严。依法治国必然要求依法治官。只有依法治官,促进官员自觉树立法治理念,运用法治思维和法治方式行使权力,模范遵守党纪党规和国家法律,提高依法办事能力,才能保证官员廉洁自律。 依法治权使官员不能腐。依法治国必然要求依法治权。加强反腐败国家立法,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不能腐的防范机制。
依法惩治使官员不敢腐。依法治国必然要求依法惩治腐败。坚定不移惩治腐败不论什么人、不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,决不姑息。 ?法治反腐是建设为民、公正、廉洁司法机关的必然要求。公正是法治的生命线,司法公正对社会公正具有重要引领作用。在当代中国推进依法治国过程中出现了比较严重的司法腐败现象,知法违法、执法犯法、司法腐败行为是现代法治文明社会最不能容忍的行为。因此,公正司法必然要求厉行法治反腐。 ?
在法治轨道上防治司法权力运行腐败,建设为民、公正、廉洁司法机关,就必然要求完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。而法治反腐,有利于压缩社会腐败亚文化的萌生和蔓延趋势,有利于在全社会倡导廉洁文化和法治文化,实现社会公平正义。党的十八届四中全会要求在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会
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