《新闻法规和管理》教案八(x).pptVIP

《新闻法规与管理》要点课件 第六章 新闻与司法 第一节 司法公开及对公开的限制 第二节 新闻自由与公平审判 第三节 传媒监督与司法独立 第一节 司法公开及对公开的限制 一、侦查阶段公开及其限制 1、侦查阶段的公开范围分类 （1）完全保密，不予公开； （2）对辩护律师公开，对其他人保密； （3）对辩护律师、嫌疑人和社会公开，但未经批准，新闻媒体不得采访报道； （4）对所有人公开，允许新闻媒体报道。 2、侦查阶段限制公开的原因 （1）出于实现诉讼任务的需要 （2）保障犯罪嫌疑人人权的需要 （3）传播犯罪情节的负面影响 二、审判公开及其限制 1、开庭信息公开的制度 “依法公开审理案件应当在开庭三日以前公告。公告应当包括案由、当事人姓名或者名称、开庭时间和地点。” ----最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干规定》 2、不公开审理案件的规定 （1）涉及国家秘密的案件； （2）涉及个人隐私的案件； （3）十四岁以上不满十六岁未成年人犯罪的案件；经人民法院决定不公开审理的十六岁以上不满十八岁未成年人犯罪的案件； （4）经当事人申请，人民法院决定不公开审理的涉及商业秘密的案件； （5）经当事人申请，人民法院决定不公开审理的离婚案件； （6）法律另有规定的其他不公开审理的案件。 对于不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。 3、对不同采访方式的要求和限制 “依法公开审理案件，经人民法院许可，新闻记者可以记录、录音、录相、摄影、转播庭审实况。”  ----《公开审理规定》 三、采访审判活动的规范与技巧 1、采访证的获得与同业协商 （1）应尽早获得开庭的准确消息，或与法院方面保持沟通，或注意法庭的开庭公告； （2）记者太多的情况下，同业协商 2、法院不适用隐性采访 对于结案件的裁判文书和证据应通过当事人和代理人获悉，也可以通过正式向法院申请。 3、通过适当的方法和途径追问不公开审理的理由 4、电视庭审直播的案件选择及提出申请 （1）准确选择案例 （2）应当向审理案件的法院正式提出申请，申请内容应当包括直播方式、机位设置、是否有前期制作的节目片断、是否有场外评论、是否有应急方案等。 （3）在法庭内机器设备的设置以及工作方式应当尽可能符合法院提出的条件。 第二节 新闻自由与公平审判 一、关于“媒介审判”问题的争论 媒介审判：新闻报道凌驾于司法之上、干预和影响司法的行为。通常发生于案件审理过程之中，主要表现是，超越司法程序抢先对案情作出判断，对涉案人员作出定性、定罪、定刑期以及胜诉或败诉等结论，其事实往往是片面的、夸张的以至是失实，其影响往往是煽情的，其后果足以影响法庭独立审判的舆论氛围，从而使审判在不程度上失去了应有的公正性。 三、平衡新闻自由与公平审判二者关系的规范与技巧 1、判决前，不对案件做定罪、定性式的报道 2、不应指责诉讼参与人正当行使诉讼权利的行为 3、平衡报道，不做诉讼一方代言人 4、对案件报道中涉及的某些群体予以特别的关切 （1）对未成年人的特别保护 （2）对妇女的特别保护 5、对涉密案情不详细报道 6、评论一般应当在判决后进行 第三节 传媒监督与司法独立 一、对于正在审理的案件发表质疑性、批评性评论应当谨慎，限于程序违法和违反职业道德上。 1、新闻评论既是言论自由的重要载体，又是媒体审判的常用形式，在保护言论自由、媒体监督与尊重司法独立、反对媒体审判二者间确定的基本平衡点即：一般在判决后进行评论。 2、对正在审理的案件提出的质疑性、批评性评论，其内容不外是涉及实体和程序两大领域，而质疑和批评法院在案件审理过程中的程序违法行为无损司法公正。 3、媒介对正在审理的案件发表质疑性、批评性评论应当持“谨慎”态度。应对素材要严加核实，力求事实典型，评论公允，而不宜不加选择，铺天盖地。 二、批评性评论应当抱有善意，将正当批评与侮辱和谩骂区别开来。 三、批评性评论应当避免针对法官个人的品行与学识，对事不对人。 * *