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反腐败制度建设 【摘 要】 制度所具有的稳定性、强制性、全局性、规范性、程序性等特性，决定了制度建设在反腐败中的地位和作用。 当前反腐败存在制度设计缺乏科学性、系统性，针对性、可操作性，创新性、预见性；制度执行缺乏权威性、震慑性，自觉性、坚定性等缺陷。 按照制度反腐的要求，应从坚持教育为基，形成不愿腐的自律意识；坚持制度为本，形成不能腐的防范机制；坚持改革创新，建立不易腐的保障机制；坚持惩治为要，形成不敢腐的惩戒机制等方面，构建反腐败制度体系。 【关键词】 反腐败；制度建设 习近平总书记在十八届中纪委第二次全体会议上指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。 如何把领导干部的权力有效地“关进制度的笼子里”，这就需要加强反腐败制度建设和创新研究，从源头上推进制度反腐。 腐败的影响 腐败对国家的发展有着极其严重的影响。腐败不但严重腐蚀干部队伍，让原本有能力的人沉迷于金钱不思为国家效力，危害政府的执政能力，而且还破坏了国家资源的有效配置，有限的资金沦落到腐败分子的手中，得不到应有的配置，会使得重点工程建设缺乏资金保障，“豆腐渣工程”也应运而生，这严重危害了社会建设的发展。腐败还会动摇人民群众对国家的执政信念，如果一个国家的人们普遍认为社会是公平的，相信政府是主持公平正义的力量的话，那么这个国家的民众就会安居乐业，政府也就会得到人民的支持和拥护，如果腐败现象严重，社会公众便会对政府存在普遍的愤慨，这最终将导致社会不稳定。 制度建设在反腐败中的作用 所谓反腐败制度建设，就是建立起使任何手握权力的人都不愿腐败、不能腐败、不易腐败、不敢腐败的规则并使之权威和有效。 在当代，制度建设集中表现为制定法律法规和规章制度的活动和一系列的实施活动。 制度建设的作用，： ，，，。 。，；，；；，。 。 ，，“警戒线”、“”，，。 ，，；，，，。 。 ，“不愿腐”的自律意识 1切实加强对各级党、政领导干部的教育 通过对领导干部经常性的理想信念和宗旨教育，道德情操和行为规范的教育，，，，，，，、、，，，， 必须对全体党员、，、，，。 、，，，。 ，。 ，、，“人人思廉，”的制度建设格局，，”的防范机制，，、，“不能腐”的严格的制度体系，“成功率”大大降低。，、，，，，“不敢腐”的政治机制和社会氛围。，“暗箱操作”，，、、、、。。 。 ，，，