03年继续教育WTO培训介绍.ppt

世贸组织与关贸总协定? 世贸组织总部 关贸总协定产生的背景 20世纪30年代，发生了世界性的经济危机，各国经济贸易普遍衰退。多各主要资本主义工业国工业生产急剧下降。生产的停顿及大批企业破产，失业大军高达3500万人。全世界国际贸易量下降70%。资本输出从1905年的10亿美元降为1930年的10万美元；货币方面，黄金大量外流，客户纷纷向银行提取存款，整个银行信贷体系濒于崩溃。 第二世界大战后期，美国及其他国家的许多国际政治学家及经济学家认为30年代的那种以邻为壑的政策带来了各国经济和政治上的损失，两次大战间隙的贸易保护主义不仅导致了经济灾难，也带来了国际性战争。国家间必须进行国际经济合作和政策协调，建立一个开放的贸易体系。 关贸总协定的宗旨与职能 宗旨 见世贸组织宗旨 职能 组织多边贸易谈判 提供贸易谈判场所 解决贸易争端的国际仲裁机构 关贸总协定的发展历程 第一轮多边贸易谈判 1947年4—10月在瑞士日内瓦举行。 23个创始缔约方参加谈判，共达成双边减让协议123项。 第二轮多边贸易谈判 1949年4—10月在法国的安纳西进行。 29个国家参加谈判，共达成双边协议147项。 第三轮多边贸易谈判 1950年9月到1951年4月在英国托奎举行。共32个国家参加。 第四轮多边贸易谈判 1956年1—5月在瑞士日内瓦举行。 33个国家参加谈判，共达成3000多项商品的关税减让。 第五轮“狄龙”回合谈判 1960年9月到1961年7月在日内瓦举行。 39个国家参加谈判，共达成4400多项商品的关税减让。 第六轮“肯尼迪回合”谈判 1964年5月到1967年6月在日内瓦举行。 46个国家参加到谈判结束时达到74个。谈判确立了削减关税一刀切的办法（平均削减35%的关税）。 第七轮“东京回合”多边贸易谈判 1973年9月至1979年11月在日本东京举行。谈判达成一系列具体的协议。 第八轮“乌拉圭回合”多边贸易谈判 1986年9月在乌拉圭斯角城发动，1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什结束。谈判的国家和地区由最初的103个增加到128个，谈判达成一系列重大成果。 关贸总协定对国际经济贸易发展的影响 促进了国际贸易的发展和规模的不断扩大 形成了国际贸易政策体系，成为贸易的交通规则 缓和了缔约方之间的贸易摩擦和矛盾 对维护发展中国家利益起到了积极作用 1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（World Trade Organization 简称世贸组织、WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在日内瓦的关贸总协定总部大楼内,1995年1月1日，它正式取代关贸总协定。 世贸组织继承了关贸总协定所有谈判达成的协议与协定，保留了行之有效的运行机制和原则。但世贸组织又不同于关贸总协定，世贸组织继承和发展关贸总协定后，发生了三大转变：(区别） 1． 关贸是一个临时性生效的政府多边贸易协定，而世贸是一个具有国际法人资格的永久性国际组织。 2． 关贸的职责范围局限于有形的货物贸易，而世贸的职责范围从货物贸易延伸到服务贸易、与贸易有关的投资和知识产权在内的无形贸易； 3． 世贸组织机构、运行机制、成员相互的约束能力均强于关贸，其权威性大大高于关贸，从协调关税到非关税的边境措施，逐渐转向到成员国内的立法和政策方面。  世贸组织的国际地位? WTO作为“经济联合国”与联合国共同成为支撑和协调世界经济和政治秩序的两大支柱。这一点，已被当今国际经济社会发展的现实所证实。  世贸组织作为正式的国际贸易组织，在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。  一．当今世界政治经济的格局正经历着巨大的变化，在国与国的关系上，意识形态的影响力已经逐步让位于经济与科学技术，经济外交已逐步成为国与国关系发展的主导因素。各国主要以经济利益的权衡为主导，大力推进国际经济合作与竞争。所以，一些国家领导人把WTO看作是建立冷战后国际经济秩序的主要支柱。 二．随着世界经济相互依存的进一步提高，经济全球化与一体化和区域集团化的发展，当前发达国家正借助世贸组织加速国内问题国际化发展趋势。例如，国际社会目前要求把环保、劳工标准、商业腐败（包括洗钱）、投资权