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造价控制 第一节 造价控制目标 一、工程造价控制的目标 建设工程造价控制的目标，就是通过有效的造价控制工作和具体的造价控制措施，在满足进度和质量的前提下，力求使工程实际造价不超过计划投资。 “工程实际造价不超过计划造价”可能表现为以下几种形式： （1）在造价目标分解的各个层次上，实际造价均不超过计划造价。 （2）在造价目标分解的较低层次上，实际造价在有些情况下超过计划造价，在大多数情况下不超过计划造价，因而在造价目标分解的较高层次上，实际造价不超过计划造价。 （3）实际总造价未超过计划总造价，在造价分解的各个层次上，都出现实际造价超过计划造价的情况，但在大多数情况下实际造价未超过计划造价。 第二节 造价控制方法 工程计量不仅仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程质量的综合评价，因此对进行计量的工程，必须满足以下条件： 1、计量的项目符合合同要求 （1）清单中工程项目 清单中的工程全部需进行计量。合同文件规定：没有填写单价与金额的项目其费用包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。 （2）合同文件中规定的项目 除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。 （3）工程变更项目 工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具有相