中国财政收入的起伏;目录 ;引言 财政收入决定政府的规模和政府对经济干预的力度。中国历史上的政府规模;汉朝
汉朝建立后,承袭秦制,“既收田租,又出口赋”(《汉书.食货志〉)。汉初鉴于秦亡的教训, 采取“休养生息”政策,汉高祖(公元前202~前195在位)时规定十五税一(税率6.7%),景帝(前157~前141在位)时改为三十税一(3.3%)。
汉王朝除征田赋外,还征“算赋”、“口钱”,等。算赋、口钱是人头税。汉高祖四年始为算赋,“民年十五以上至五十六出赋钱,人百二十为一算”,贾人及奴婢加倍,出二算;惠帝六年(前189)令民女子年十五以上至三十不嫁者出五算。
文帝(前180~前157在位)时减轻算赋三分之一,民赋四十钱。口钱是未成丁的人口税。武帝(前140~前87在位)用兵,国用匮乏,“民三岁以至十四岁,出口钱人二十三”。
清朝
清朝康熙时规定,“滋生人丁,永不加赋”。以康熙五十年全国的丁数为准,此后达到成丁年龄的,不再承担丁役。康熙五十一年(1712),康熙帝宣布将丁银税额固定。对以后新生人丁不征钱粮。一户之内,如果减少一丁,又新添一丁,以新添抵补减少;倘若减少的有二三丁,新添的不够抵补,则以亲族中丁多人户抵补。
雍正年间,全国各地普遍实行了摊丁入亩的改革。摊丁入亩,废除了人头税。
有学者估计,清末时政府财政收入占GDP的比重为5%,而当时英国大约为10%。
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