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城市交通拥堵 一、拥堵现状 二、原因分析 三、对策研究 四、结语 目录 一、拥堵现状 交通拥堵在我国大城市普遍存在.按照我国的建制市的划分原则,市辖区总人口在100～200万的为大城市,在200～500万的为特大城市.有的特大城市干道平均车速比10年前降低约50%,干道网的平均饱和度达到018～019.交通高峰期大城市的主要道路成了缓慢移动的停车场.交通拥堵不仅影响了城市居民的出行,而且由于汽车尾气及噪音污染,影响了城市居民的生活环境.据中国社科院数量经济与技术研究所计算:北京交通拥堵造成每天增加社会成本4000万,每年的损失就达到146亿元,严重影响社会经济的发展. 据2011年3月1日国家统计局发布的统计数据显示,截至2010年末,全国民用汽车保有量达到9086万辆(包括三轮汽车和低速货车1284万辆),比上一年末增长19. 3%,其中私人汽车保有量6539万辆,增长25.3%。民用轿车保有量4029万辆,增长28.4%,其中私人轿车3443万辆,增长32. 2%。 北京市主干道高峰时间道路饱和度接近1. 0,上海、南京、成都等城市也在0. 8以上。北京市居民上班平均耗时50-70分钟,广州、上海、深圳、天津等城市在40分钟以上。 北京交通发展研究中心2010年8月在专题讨论会上又给出这样一组数据:根据北京汽车保有量的趋势,预计到2015年,全市汽车保有量可达700万辆,大大超过路网的最大容量,如果不加以控制和引导,至2015年的日常平均车速将低于15km/h。另外,据公安部交管局于2010年底发布的数据显示,至2010年9月底,全国667个城市中,约有三分之二的城市交通在高峰时段出现拥堵。 这些数据表明,一方面,我国的汽车保有量年上涨比例非常大;而另一方面,我国的许多大城市交通拥堵问题相当严重,已成常态且有加剧的趋势,一些二三线城市也急速驶入“拥堵时代”。 二、原因分析： 城市交通拥堵的原因是复杂的、多层次的,而且随着城市发展状况的不同而有所区别。在我国,虽然不同城市的交通拥堵程度不尽相同,造成拥堵的原因也不完全一样,但总体而言,我国城市交通拥堵日益加剧的原因主要集中于以下三个方面: (一)城市建设方面——城市无序扩张和交通基础设施不足； (二)经济政策方面——政府长期采取鼓励小汽车消费和使用的政策； (三)城市交通管理方面一交通需求管理不足。 (一)城市建设方面——城市无序扩张和交通基础设施不足 1.城市的无序扩张 据南开大学中国城市与区域经济研究中心王家庭等人的研究显示,“从1999一2008年,我国35个大中城市整体平均城市建成区面积增长率为122.67%,市区人口增长率为47%,蔓延指数为3.9047”,其中一些城市蔓延指数较高,“如北京、沈阳、呼和浩特和武汉等城市蔓延指数都在8.0以上。其中北京市蔓延指数最高,达到16.747,沈阳市的蔓延指数次之,为14. 5402” 。城市扩张中缺少在城市空间布局和 功能上的合理规划,只是由各种经济力量引导着随心所欲地向外铺散。这种城市蔓延方式对交通产生了重大影响。 第一，交通出行量增加和出行距离拉长。 第二,与长距离出行相伴的是人们放弃步行和骑自行车而选择机动化的出行方式,同时,由于目前我国城市的公交服务质量大多不令人满意,所以人们更愿意在有条件的情况下选择小汽车出行来缩短出行时间和提高出行舒适度,全国小汽车保有量的不断增加与我国城市家庭收入增加和城市向外延伸直接相关。 第三,交通流向过于集中。由于城市功能尤其是就业岗位和商业活动大多集中于市中心,四面八方的车流都向市中心涌入,造成通向市中心的城市主干道交通负担过重,容易引发交通拥堵,许多城市在上下班高峰期和节假日堵车尤其明显恰恰印证了这一点。 2.交通基础设施建设不足 (1)道路基础设施不足。据介绍,“在大多数的欧洲城市道路面积率是20%?25%,在美国的一些城市中道路面积率甚至超过35%”,而被称为国际大都市的北京、上海的道路面积率与之相差甚远。这表明我国大城市的道路设施在“量”上仍然不足,也就是说,道路能行能力仍然薄弱。 (2)我国许多城市的道路设计存在功能上的缺陷。首先,许多城市存在着多条瓶颈路、断头路、堵头路,主干路容量不足或突然断头往往被认为是引发交通拥堵的直接原因之一。其次,道路在级配方面的协调不够好。 (3)除却道路系统外的其它交通基础设施供给不足。据2011年4月北京市交委运管理局网站公布的统计数据显 示,全市的临时占道停车场、路外公共停车场和地下停车场共计车位74万个,而二环内的城市核心区不到10万个,但是北京2010年全市机动车保有量为480. 9万辆,其中民用汽车45