控制性详细规划2(课件)资料.pptVIP

（6）关于规划控制指标体系——控规的灵魂 1）存在问题 指标千篇一律，不能体现城市特色与控制内涵。 指标选取缺乏针对性研究，规定性与指导性指标需要针对性界定。 指标赋值缺乏科学依据，有主观臆断现象。 不同的编制单位和区片导致不公平和衔接困难。 2）解决问题的思路 地方的统一技术措施提供参考。 通过针对性的现状调研、归纳总结提供具有通则式意义的赋值标准，强调公平性。 个案赋值结合具体的编制要求浮动变化，并需要提供有力的依据。 上海的建筑密度与容积率附值标准在一定程度上规范了技术行为，避免主观臆断赋值现象。 （7）关于用地分类 1）问题的产生 目前普遍使用的是国家规范《城市用地与规划建设用地分类标准》（GBJ 137-90），为计划经济产物，适用于城市总体规划和城市建设用地统计工作。 该标准不适用于控制性详细规划，对有效的规划控制和编制技术创新都是一个阻碍。 2）解决问题的思路 针对规划管理与实施的利益集团与开发建设方式制定新的用地分类。 适用于新鲜事物、新类型或新的开发方式（公寓、高尔夫、物流等）。 与国家标准进行有效的衔接，必要时可翻译或者转换。 适应城市自身的特色，符合管理需要。 区划管制中有一种表性分区的手段具有借鉴意义 。 目前国内已经开始了相关的尝试。（南京的用地分类、北京的多功能用地与待研究用地等） 用地兼容与混合用地 用地兼容：是指用地对建筑类