无线电法规与执法培训课件.ppt

北京市无线电管理局 六、无线电管理行政处罚应该遵循的原则 处罚法定原则 公正公开原则 处罚与教育相结合的原则 保障无线电管理相对人合法权益的原则 无线电管理行政处罚不免除民事责任、不得以无线电管理行政处罚代替刑事处罚的原则 北京市无线电管理局 七、决定和执行无线电管理行政处罚应遵循的主要规则 1、“一事不再罚”规则。 2、时效规则。 3、罚缴分离制度。 北京市无线电管理局 北京市无线电管理法制建设及执法情况 1993年4月市人民政府颁布了《北京市无线电台设置使用管理规定》，并于1997年12月，市政府出台12号令修改。 1995年由市人民政府批准，市无线电管理委员会发布实施了《北京市研制、生产、进口无线电发射设备管理规定》。 北京市无线电管理局 一、《北京市无线电管理办法》的出台 1、明确了无线电频率指配行政许可的法律依据； 2、规定了设台第三人备案制度； 3、明确了无线电管制发布的主体以及相关规定； 4、明确了采取行政强制措施和技术手段的法律依据； 5、在对国家现行《条例》没有涉及的违法行为的处罚上，加大了罚款力度，最高提高到3万元。 北京市无线电管理局 二、《北京市无线电管理条例》的起草情况 （一）起草《北京市无线电管理条例》的必要性 （二）《北京市无线电管理条例》的起草进展情况 （三）《北京市无线电管理条例》的宗旨和原则 北京市无线电管理局 三、我局发布的无线电管理规范性文件情况 《关于无线电台（站）设置场所产权所有人向设台单位及个人提供设置使用条件（场所）需事前备案的通告》 《关于申请办理业余无线电台（站）呼号和电台执照有关事宜的通告》 北京市无线电管理局 四、北京市无线电管理行政执法的组织架构和工作区分 监测站成立监督检查室，主要负责对台站的日常监督检查与干扰查处工作。局机关业务一处负责对转入执法程序的案件进行处理，并对监测站的执法工作予以协助和指导。 北京市无线电管理局 五、开展行政执法工作的几点心得体会与部分案例介绍 （一）领导要对行政执法工作给予重视 ； （二）开展行政执法工作，事前一定要制定详细的工作预案； 北京市无线电管理局 本市永新通信公司非法设置中继台干扰央视转播通信频率案 北京市无线电管理局 （三）行政执法工作人员一定讲求原则 北京望京中学借用北京市民防局未办理合法使用手续的无线电对讲机，干扰60周年国庆庆祝活动演练用频案 北京市无线电管理局 （四）执法人员要掌握好法规与执法程序的正确运用 北京科技职业学院设置手机信号阻断器故意干扰移动基站案 北京市无线电管理局 （五）需要与相关单位密切配合 慕田峪长城旅游部门非法设置使用微波视频传送系统干扰民航频率案 （六）行政执法要经常邀请新闻媒体进行现场报道 北京市无线电管理局 北京蟹岛度假村设置使用大功率无绳电话干扰北京电力公司通信系统案 北京市无线电管理局 公安部第一研究所白石桥建筑工地擅自使用无线电对讲机干扰首体“好运北京”测试赛案 大唐信威通信技术公司未经申报进行新技术实效发射试验，干扰奥运会频率案 北京老京华建筑公司擅自设置、使用无线电台，干扰国庆60周年阅兵频率案 朝阳区紫南家园物业公司擅自设置、使用无线视频传输设备，干扰60周年国庆空军阅兵频率案 北京市无线电管理局 首都重大活动无线电安全保障中的法规与执法 一、2008年北京奥运会无线电管理保障中的行政执法 （一）制定了《北京奥运会及其筹备期间无线电管理暂行规定》 北京市无线电管理局 北京市无线电管理局 （二）行政执法工作 北京奥运会及残奥会期间，执法组各单位共对场馆内、外各种违规行为实施了27次执法，其中口头警告21次，发出书面警告1次，场外发出责令改正通知6次，暂扣违规设备15部。 北京市无线电管理局 （三）法规宣传工作 1、举办了无线电管理宣传咨询日活动，在朝阳公园等5个宣传点向全市市民宣传奥运会无线电管理法规。当日，本市和中央各主要新闻媒体播发了消息。 2、共设计、印制了12批，21万张各类宣传、培训材料，发各区县，市属各单位、各场馆和团队使用。 北京市无线电管理局 3、设计了供网站使用的FLASH动画宣传片一套4集配合无线电管制宣传。 4、在本市城区100处公交候车亭灯箱广告刊登了为奥运会无线电管理工作新设计的宣传海报，分两个月共刊出50天。 5、配合宣传咨询日、誓师大会、市政府发布管制通告，中央和北京电视台，北京人民广播电台（交通台）各报纸，互联网17家35次刊播有关奥运会无线电管理工作的消息和节目。 北京市无线电管理局 （四）无线电管制工作 北京奥运会及残奥会期间部分区域实施局部无线电管制的