高鸿业,宏观经济学,第十六章,演示文稿剖析.ppt

制作者：张昌廷（河北经贸大学） 普通高等教育“十一五”国际级规划教材21世纪经济学系列教材 西方经济学 第一、 充分就业在广泛的意义上是指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态，但通常指劳动这一要素的充分就业。 [资料]“神秘的四角” 国际收支不平衡原因： 临时性、结构性、货币性、周期性、收支性。 随着中国进一步融入国际经贸体系，经济对外开放程度日益提高，保持国际收支平衡是其精准调控的外部支撑。 第一节 经济政策目标 二、政策目标的冲突 宏观经济四大目标既有一致性又有矛盾性，彼此和政策工具之间相互联系、影响和制约，往往难以同时达到人们期望的状态。 促进增长、增加就业、稳定物价则是对内均衡目标，保持国际收支平衡是对外均衡目标。 政府在制定目标时，不能追求单一目标，而应当综合考虑。在制定宏观经济政策时或者确定重点政策目标，或者对目标进行协调。 第二节 财政政策实施 一、财政构成与政策工具 财政政策是为促进就业水平提高、减轻经济波动、防止通货膨胀、实现稳定增长，而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或者对政府收入和支出水平所作的决策。 国家财政是政府维持其存在和实现社会管理职能，凭借政权力量参与国民收入分配的活动。 由政府支出和收入构成：支出包括政府购买和转移支