建设世界城市,促进首都科学发展资料.ppt

四、北京的世界城市建设 专家观点 龙永图：强调提升文化软实力（知名度、影响力、 吸引力、亲和力） 吴建民：强调提升北京人的素质，要做到谦虚、平等、开放和包容 Michael Barbalas：强调给NGO较大的发展空间，以促进城市的多 元化 和透明化发展 牛文元：强调世界城市应具有高水平的经济强度、社会成熟度和地 缘领导水平，北京须完成五大革命性转移 王伟光：强调世界城市应兼具世界性和民族性 杨开忠：强调北京城市功能布局进一步向多中心发展，同时完善各 种保障体系的功能（社会保障、资源保障、环境管理） 北京的世界城市定位 通过发展生产性服务业，成为中国工业经济的重要组织中心之一；以中国庞大的经济规模为依托，建立起与世界经济的广泛联系，进而成为对世界经济有重要影响力的经济中心；通过繁荣文化和促进文化产业的发展，成为未来的世界文化中心之一。 建设思路 从国家战略的高度来谋划北京的世界城市建设 将建设重点从设施建设转向功能建设 确立全国服务经济中心的战略目标 强化在世界经济体系中的节点功能 大力繁荣发展文化事业和文化产业，将北京建设成为世界文化城市 建设学习型、智慧型城市，全力提升创新能力 应注意把握好的几个问题 世界城市功能与一般城市功能的关系 北京世界城市建设的国际公认标准与中国特色之间的“度” 设施建设与功能提升之间的关系 在资源分配和政策制订方面把握好满足世界城市建设需要和满足一般公众需要之间的关系 * 人口 * 建设世界城市促进首都科学发展 北京市社会科学院 城市所 叶立梅 2010年3月 目 录 一 世界城市的概念 二 当今国际大都市发展 状况简述 三 北京与其他国际大都 市及上海的比较 四 北京的世界城市建设 一、世界城市的概念 什么是城市 城市是人类文明的产物，是在长期的人类生产生活实践中形成的、适应人类生存方式发展需要的一种人类聚落形式。 城市的兴起和成长，是人类社会的巨大进步。把它作为历史的范畴去考察，可以看出，城市是生产力发展、社会分工细化和生产关系变革的结果，是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物。 城市是国家经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业与第三产业集中的地方，在国民经济和社会发展中起主导作用。 城市的基本特征空间角度：集聚是城市的本质属性，表现为经济活动、财富、人口、信息等向城市的高度集聚。经济角度：具有非农经济、规模经济和集约经济的显著特征，从经济活动的未来变化趋势看，城市的经济规模将继续扩大，城乡经济的空间极化现象将进一步加剧。社会角度：城市社会构成异质性强，社会关系错综复杂，社会整合的难度也大，是一个主要依赖于非血缘关系维系的社会，这使城市社会的维系更依赖于制度和规则的全面与完善。文化角度：城市是文化的“容器”，也是文化的结晶，相比农村地域文化的相对单一性，城市社会的多样性造就了城市地域文化的多样性和包容性。生态环境角度：城市生态环境是在自然环境基础上，按人的意志，经人类加工改造形成的适于人类生存和发展的人工环境，它的发展演化既遵循自然发展规律，也遵循社会发展规律。 有关世界（全球）城市的主要理论观点 Friedmann认为 现代意义上的世界城市是全球经济系统的中枢或组织节点，是全球资本用来组织和协调其生产和市场的基点，是国际资本汇集的主要地点，是大量国内和国际移民的目的地。 世界城市有五个方面的特征： （1）全球经济体系的连接点，各区域经济通过世界城市的连接而成为一个有机整体； （2）全球资本的汇聚地； （3）世界城市一般有范围较为广泛的城市地带，世界城市的经济与社会的互动程度相当高 （4）依据经济规模和对全球资本控制能力的不同，世界城市可分为世界级、区域级或国家级等不同等级，另外 ，城市对诸如技术创新、政治变革等外界冲击的消化能力也对其在世界城市体系中的排序有重要影响 ； （5）世界城市的发展基本掌握在跨国资本家手里。 Sassen认为 世界城市具有以下四个方面的基本特征： （1）高度集中化的世界经济控制中心； （2）金融及专业服务业的主要所在地； （3）包括创新生产在内的主导产业的生产场所； （4）产品和创新的市场 Sassen还认为 世界城市一方面可以为低收入群体创造更多的工作机会，但也将使高端阶层更加富裕，因此世界城市新的经济增长也促使了更大的收入差距。 Castells认为 信息没有空间特征，因此世界经济将由“地方空间”（space of place）转向“