承载使命继往开来安定区开展“三讲三送”宣讲教育活动调研报告.docVIP

承载使命 继往开来 ——安定区开展农村“三讲三送”宣讲教育活动调研报告 1996年以来，安定区坚持开展的以“讲科学发展、讲政策法规、讲技术信息”为主要内容的农村宣讲教育活动，讲的是庄稼人最想知道的政策，讲的是一村一户的发展思路，讲的是老百姓当下用得着的法律法规，讲的是农民朋友最想知道的技术信息，贴近实际，贴近群众，“虚”功实做，“软”活硬做，创新了农村宣传思想工作载体，受到了广大群众的欢迎和拥护，得到了各级领导的肯定和支持，并在全市推广实施。 发展历程 改革开放以来，作为国家级贫困县（区）的安定区，从解放思想，转变观念入手，大力推进农村改革，走出了一条以小流域为单元，以水土保持、生态建设为基础，以产业化为动力，综合治理综合开发的路子，农业生产条件明显改善，农民生活水平显著提高，农业和农村经济全面发展，于1998年提前两年实现了整体基本解决温饱。然而，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，群众的思维方式、价值观念、生活方式发生了较大变化，农民的思想状况呈现出新的特点。一方面，一些群众思想认识落后，集体观念淡化。小富即安，温饱即满，不思进取的现象比较突出；“等、靠、要”的思想依然存在。一些群众学习党和国家的方针政策有困难，了解市场信息、学习实用技术的渠道不畅通，缺乏脱贫致富的信心、技术和本领。还有一些群众法制观念淡薄，不履行自己应尽的各项义务，打架斗殴、聚众赌博的现象时有发生。另一方面，一些基层干部工作思路不清，工作作风飘浮，方法简单、粗暴，干群关系紧张；个别基层干部为政不廉、办事不公,引起群众不满；极少数干部附和迎合落后势力，泄怨气，发牢骚，散布种种不满情绪，损害了党在人民群众中的形象。凡此种种，制约着农村改革、农业发展和农民致富。如何以科学理论引导农民、以实用技术武装农民、以法律法规教育农民、以正确思路启发农民，推动农村经济发展、保持农村繁荣稳定，成了摆在我们面前亟待解决的重大课题。 安定区委、区政府在深入调查研究和反复分析讨论后认为，要解决上述问题，必须创新农村宣传思想工作的方式方法，关键是加强对农村基层干部和农民群众的宣传、培训、教育和引导。为此，区上从1996年开始，每年抽调千名机关干部，利用冬季农闲时间，在农村广泛深入地开展了以“讲政策法规、讲发展思路、讲科学技术”为主要内容的农村冬季宣讲教育活动，当时我们把这项活动称为农村冬季“小三讲” 教育活动。 十六年来，面对新时期、新任务、新目标、新要求，安定区“小三讲”教育内容不断更新，不断丰富。2009年，在全区上下深入学习贯彻落实科学发展观之际，区委、区政府审时夺势，进一步延伸“小三讲”活动内涵，在“讲科学发展、讲政策法规、讲技术信息”基础上，“送支农物资、送文化科技、送医疗卫生”成为农村宣讲教育活动的新内容，“三讲三送”应运而生。 主要做法 安定区开展的农村“三讲三送”宣讲教育活动，以联系实际，解决实实在在的问题为目的，宣讲队既是宣传队又是工作队，或召集村民大会、以社为单位组织培训；或开展对谈，解疑释惑；或以案说法，排解纠纷；或走访农户，传授技术。邀请涌现出来的种植大户、销售大户、养殖大户、劳务输转能人和优秀村务工作者加入宣讲组，宣讲种养技术、经销方式、致富经验等，以生动鲜活的事例现身宣讲，以身边事教育身边人。区委宣传部等部门和单位，每年组织人员，以通俗的语言、问答的形式，编写宣讲教材，印发到宣讲队员和农民群众手中。 紧贴脱贫致富讲发展思路。发展思路是发展的方向和途径，科学发展关键在于理清发展思路。多年来，我们紧紧围绕中央和省、市、区委的战略部署和发展目标，结合本地实际，大力宣讲省、市、区、乡（镇）发展思路，把发展思路与群众脱贫致富紧密结合起来，帮助村社制定切实可行的发展规划，找准一条脱贫致富的路子。从学习党十五大、十六大精神到贯彻十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神；从保持共产党先进性教育活动到学习贯彻落实科学发展观，再到深入开展创先争优活动；从建设社会主义新农村到构建社会主义和谐社会，再到全面建设小康社会奋斗目标；从实施洋芋、畜草、蔬菜、药材“四大工程”到发展洋芋、畜草、劳务、现代旱作高效农业“四大产业”，再到“率先科学发展、加快经济转型、建设首善之区”的战略部署和打造“中国薯都核心区、绿色食品生产重点区、产业梯度转移承接区、扶贫开发试验示范区”的目标定位，全区广大党员干部群众发展思路越来越清晰，实现脱贫致富奔小康的信心越来越足。 紧扣惠农富民讲政策法规。党和国家出台了加快农村发展的一系列政策措施，做好政策法规的宣传教育，可以让农民群众明确党和国家不断加大对“三农”全方位支持的政策导向坚定建设新农村的信心和决心。科学技术是第一生产力集中财力物力，在活动中，各单位及党员干部向各自帮扶的乡镇(村)及贫困农民赠送了电脑、办公桌椅、农膜、化肥、面粉、农机具等帮扶物资