财政与金融关于我国国债的案例分析作业.docVIP

财政与金融案例分析作业（四） 财2 郭雷鸣 1.我国的国债规模及现状分析 　一、我国国债规模现状 　　（一）我国国债规模的演变 　　我国国债规模的演变大致可以分为五个阶段。 　　第一阶段：1949—1958年。为了筹集国家建设资金，发展国民经济，我国在这一阶段发行了几亿元人民胜利折实公债和经济建设公债，发行规模不大，每年的国债发行额在当年GDP中比重不到1%。 　　第二阶段：1958—1980年。我国坚持财政平衡的思想，没有发行国债，大多数年份预算保持平衡，即便有赤字，规模也很小，主要靠向中央 HYPERLINK /wangxiao/ccbp/ \t _blank 银行透支解决。 　　第三阶段：1981年—1993年。为了弥补财政赤字，筹集经济建设资金，我国于1981年恢复国债的发行。但国债发行额较小，这一阶段年平均发行量为198亿元，累计发行量为2106亿元，国债增幅比较平稳。 　　第四阶段：1994年—1997年。由于国家预算体制改革，不再允许财政向中央银行透支解决赤字而改为发行国债，加之过于集中的还本付息，国债发行量呈现较大增幅。1994年国债发行量突破1000亿元，1995年以后，每年发行量均比上年增长30%以上，远高于同期财政收入年均增长速度和GDP的年均增长速度。 　　第五阶段：1998年至