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模块二 旅游消费者权益 保护法律制度 [模块内容框架] 任务一 消费者和旅游消费者 [思考] 1．你认为王海是消费者吗？ 2．旅游者是消费者吗？为什么？ 3．旅游消费者为什么需要特殊的法律保护？ 一、旅游者是消费者 根据《消法》规定，消费者是指为了生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的市场主体。 旅游消费是一种生活消费，是满足人们的发展与享受需要的高层次消费，包括人们在旅游过程中获得物质产品、精神产品及旅游服务。旅游消费是为了提高人们的文化素质、陶冶情操，发展人的智力与体力，从而达到劳动力扩大再生产的目的。 旅游者是从旅游市场上购买、使用旅游商品和接受旅游服务，满足其旅游需要的个体，是《消法》中所讲的消费者。 二、旅游消费者的法律地位 旅游消费者的法律地位，是指旅游消费者享有法律规定的权利和义务，以及受法律保护的资格。 和旅游经营者相比，旅游消费者在市场交易中处于弱者的地位。 首先，旅游消费者在陌生的环境中进行消费，且旅游商品具有特殊性，旅游经营者在交易中承担的是经济风险，而旅游消费者不仅承担经济风险，还要承担生存风险； 其次，旅游经营者的利益在旅游消费者支付价款或酬金后即得到实现，而旅游消费者的利益只有在整个旅游活动进行中甚至结束后才能实现； 最后，在旅游消费活动中，旅游消费者的利益的实现必须依赖旅游经营者，经营者控制着经营信息。正是这种利益形