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2.一位经济学家说,房屋租金控制是“除了轰炸之外,毁灭一个城市的最好办法”。试对这种说法进行分析。[上海大学2004研] 答:该经济学家的说法有些夸张,但却突出了房屋租金控制对于一个城市的巨大影响。 (1)租金控制法规定房东从租户那里收取的最高租金。租金控制的支持者认为,强行的价格最高限度帮助租户确保他们能以低价租到房屋。然而,反对者则说,租金控制使得除了幸运的少数外,得到要租的房屋不太可能,最后它实际上减少了可获得房屋的数量,而且会滋生排队现象,这时又会加大租房成本,而且会形成黑市,扰乱市场秩序。 (2)在短期,房屋的供给也许完全没有弹性——没有多少房东能处置他们的公寓建筑物,然而,在长期,供给的数量对价格有更强烈的反应。当现有的建筑物耗损,房东也许不愿意着手必要的维修。当旧房屋倒塌,土地宁愿用来盖办公建筑,也不愿意重盖公寓。 (3)房屋租金控制的净影响是不能获得公寓的那些租户因此遭受的损失和减少出租房屋数量的房东遭受的增加损失之和。由于房屋租金控制,最需要出租的房屋的消费者是否能得到没有保证,总剩余明显下降了。 房屋租金控制政策严重影响整个城市总福利水平以及分配状况,运用房屋租金控制政策的确可以毁灭一个城市,但并不是暴力手段。所以,房屋租金控制是“除了轰炸之外,毁灭一个城市的最好办法”,有一定的道理。 国内外经典教材名师讲堂 曼昆《经济学原理》 (微观经济学分册)(第5版) 第6章 供给、需求与政府政策 主讲教师:郑 炳 此文档是曼昆《经济学原理》网授课程的讲义! 最好结合课程进行学习(复制以下链接到浏览器打开): /ExamItem/SpecCT.aspx?id=1711d8a8-4e14-479d-ba93-bc521f92d415 第6章 供给、需求与政府政策 6.1 本章框架结构图 价格控制 对价格控制的评价 价格下限 价格上限 税收 向卖者征税如何影响市场结果 向买者征税如何影响市场结果 弹性与税收归宿 6.2 重难点解读 一、价格控制 1.价格上限 (1)价格上限的两种后果 价格上限(price ceiling)是某种物品与劳务价格的法定最高价格。政府推行价格上限,有可能会出现以下两种后果: 如果价格上限设在均衡价格之上,它就不能起到约束作用。这种价格上限称之为非限制性的价格上限,如图6-1(a)所示。 图6-1(a) 非限制性的价格上限 如果价格上限设在均衡价格之下,它能起到约束作用时,就导致短缺,如图6-1(b)所示。由于引起了短缺,出现了非价格配给、排长队和卖方歧视等问题。 图6-1(b) 限制性的价格上限 (2)案例研究:短期与长期中的租金控制图6-2 短期与长期中的租金控制 租金控制政策的目标是通过使得住房变得更有可能支付得起的方式来帮助穷人。图6-2(a)表示租金控制的短期影响:由于公寓的供给与需求较为缺乏弹性,租金控制法实行的价格上限只引起了住房的少量短缺。图6-2(b)表示租金控制的长期影响:由于公寓的供给与需求较为富有弹性,租金控制引起了住房的大量短缺。 因此,一位经济学家称租金控制是“除了轰炸之外,毁灭一个城市的最好方法”。 2.价格下限 (1)价格上限的两种后果 价格下限是某种物品或劳务的法定最低价格,比如最低工资。当政府强制推行价格下限时,有可能会出现以下两种后果: 如果价格下限设在均衡价格之下,它就不能起到约束作用。这种价格下限称之为非限制性的价格下限,如图6-3(a)所示。 图6-3(a) 非限制性的价格下限 如果价格下限设在均衡价格之上,它能起到约束作用时,就导致剩余出现。这种价格下限称之为限制性的价格下限。 图6-3(b) 限制性的价格下限 (2)案例研究:最低工资 最低工资法规定任何雇主可能支付给劳动力的最低可能工资水平。 图6-4 自由劳动市场 图6-4表示工资自发调整,使劳动供给与劳动需求平衡的市场。如果政府不干预,工资将自发调整,使劳动的供求达到平衡。 图6-5 有限制性最低工资的劳动市场 图6-5表示限制性最低工资的影响。由于最低工资是价格下限,因此将引起过剩:劳动供给量大于需求量,结果出现失业。 3.对价格控制的评价 价格控制的目标往往是帮助穷人,但往往损害了那些它本想要帮助的人。例如,租金控制可以保持低租金,但它无法鼓励房东修缮住房,并使找房变得困难。最低工资法会增加一些工人的收入,但也使其他工人成为失业者。当决策者通过立法方式
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