整村推进规划.docVIP

整存推进规划 1第一章 基本情况及贫困成因 3 一、自然状况 3 二、社会经济状况5 三、人口素质和教育状况 5 四、交通、水利、学校、卫生、电力状况6 五、贫困现状及成因分析 6第二章 项目开发的优势评估 8 一、发展种植项目的优势 8 二、养殖业开发的优势 8 三、旅游农家乐项目的潜力 8 四、养殖土蜂条件优越 8 五、区位优势 9第三章 项目开发的指导思想和原则9 一、指导思想 9 二、规划原则 9第四章 项目选择与规划编制过程11 一、召开村民代表会 11 二、贫困户会议12 三、全体村民大会 12 四、项目规划编制 12第五章 项目开发内容和建设目标13 一、开发内容 13 二、建设目标 15第六章 项目技术标准 16 一、基础设施建设项目 16 二、产业开发项目 26 三、社会公益项目 18第七章 投资概算及资金筹措 19 一、基础主设施建设项目 19 二、产业开发项目 19 三、社会公益项目 20第八章 项目效益分析 29 一、扶贫效益 19 二、生态效益 19 三、社会效益 19第九章 保障措施 21 一、成立领导机构，加强组织领导 21 二、整合各类资金，提供资金保证 23 三、严格技术标准，保证项目质量 24 四、加大科技投入，提高科技含量 24 五、实现科学管理，规范项目建设 25 六、严格资金管理，发挥资金效益 25 七、群众积极参与，加大公开力度 25附件26 前 言 为了适应扶贫开发形势的变化，探索“十二五”期间扶贫开发探索思路，创新扶贫机制，整合扶贫资源，提高扶贫开发效益，实现农村贫困人口稳定解决温饱，使农村经济实现又好又快发展。根据省关于实施重点突破，整体推进，尽快让一部分区域村组实现稳定解决温饱，进而脱贫致富的扶贫开发战略，结合本村村实际，按照构建社会主义新农村的要求，从“大扶贫”角度出发，从基础改善、产业发展、乡风文明、社会经济文化事业全面发展，特编制此村整村推进扶贫开发规划。 xx 乡 xx 村地处白沙县东部山区贫困片带，贫困人口多，收入不稳定，贫困程度深。通过这次全体村民直接参与选定项目，直接参与项目实施管理，将进一步调动贫困乡村群众苦干实干，实现脱贫的积极性和上进心，为全县扶贫开发起 《xx 乡 xx 村整村推进扶贫开发规划》是在到示范带动作用。县扶贫办和相关业务部门的指导下，抽调县、乡、村有关部门的骨干人员，经群众参与项目筛选后，在反复调研论证的基础上编制而成，充分体观了尊重村民意愿，实事求是，科学规划的原则。该规划共包含三大项目，17 个子项目，总投资 7332.6 万元。项目实施结束后，农民人均纯收入达到由2010 年底的 2000 元增加到 8500 元，净增 6500 元，使项目村贫困人口实现整体稳定解决温饱，全村文化、教育、卫生、基础设施建设等各项事业将会得到全面发展，实观新农村建设的目标。 第一章 基本情况及贫困成因村 总户数 总人口 劳动力（人） 贫困户 贫困人 文盲人 耕地面 大牲畜 人均纯名 （户） （人） 合计 男 女 （户） 口（人） 数（人） 积（亩） （头） （元）xx 260 1101 720 437 283 69 242 20 881 98 2000 一、自然状况 xx 村位于白沙县东部，距县城 30 公里。地理位置偏僻， 交通不便利。年平均降水量 1800 毫米，属热带气候。全村 耕地面积 881 亩，土保持条件较好，植被破坏率较低。经济 收入以传统农业种植为主，产结构单一，发展后劲不足，自 然灾害频繁，所有这些都是全村农业发展的制约因素。 二、社会经济状况 该村民小组农业生产主要以橡胶、甘蔗、生姜、养猪为 主。近年来，通过实施结构调整战略，粮经比逐年上升。2009 年全村社会总产值 450 万元，其中农业总产值 200 万元；人 均纯收入 2000 元，其中：在 1000 元以上的有 180 户，仅占 69％，粮食总产 400 吨，人均 363 公斤；有牛 98 头，羊 100 只，猪 1053 头、鸡 3110 只；从事二、三产业和经商的 51 户，占 4.6％。 三、人口素质和教育状况 该村共 260 户 1101 人，其中本科文化程度 3 人，大专 文化程度 35 人，占全村总人口的 3.5％，初中文化程度的 770 人，占全村总人口的 69％，小学以下文化程度 331 人，占全村总人口的 31％。 四、交通、水利、学校、卫生、电力状况 全村有电路架入村庄，农户基本普及照明电。村庄道路狭窄弯曲，不利于车辆通行，雨天更是无法行驶。水利设施较差，一遇暴雨洪水就漫过河床，淹没土地，冲毁房屋，严重威胁人民群众的生命财产安全。该村有一所六年制完小，能够适当解决适龄入学学生的就学问题，但是儿童的学前教育设施空白。该村卫生条件差，无卫生室，更无配套设施，群众