必修1+第3课_从汉至元政治制度的演变使用.ppt

诵读、理解 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 汉初郡国并行制 4 、元朝的行省制 3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于 A.废除了丞相 B.改变、分散了地方机构和权力 C.废除原全国行政区划 D.文化专制 5.在下列机构中，其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是（ ) A.(唐）门下省 B.（宋）枢密院 C.（元）中书省 D.（清）理藩院 6.以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为（ ） A.决策机构 B.监察机构 C.执行机构 D.军事机构 秦朝 东汉 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 府 县 汉初 元 宋 唐 武帝 秦 对中央集权影响 　　地方制度 朝代 阶段 汉至元中央集权发展——地方管理制度演变 郡县制 郡国并行 加强 节度使，发展为藩镇割据 削弱 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 加强;但三冗;积贫积弱 行省制,宣慰司, 宣政院辖地 加强，重大变革，省制开端 形成 巩固 趋势：中央权力不断加强; 地方权力不断削弱 完善 加强 推恩令 加强 削弱 新发展 1、汉初 （1）“汉承秦制”——三公九卿 （2）“有所损益”——开国功臣多来自民间下层的草莽之辈，形成“布衣将相”的格局，标志着贵族政治进一步向官僚政治转变。 （一）汉朝 二、君主专制——解决皇权相劝的矛盾 2、汉武帝时建立内朝、外朝制度 内朝：皇帝亲信组成，决策机构 外朝：三公九卿组成，执行机构 概念 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 　　西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯，丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”汉景帝无言以对，只好作罢。 思考：汉武帝为什么将权力由外朝转到内朝手中？ 1、概念 丞相位高权重，威胁皇权 3、结果 削弱相权，加强皇权 2、原因 2、汉武帝时建立内朝、外朝制度 3、东汉光武帝 （1）正式设置尚书台——尚书执掌朝政 （2）六曹——侵夺九卿职权 （3）“三公九卿”名存实亡，成为虚衔 (二)魏晋南北朝—三省六部制萌芽 皇帝 中 书 省 尚 书台 门 下 省 西晋设立，侍从和顾问机构。 魏文帝设，执掌机要，审理奏章，发布诏令。 东汉光武帝设，总理全国政务。 （三）隋唐——三省六部制的完善 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中 书 省 尚 书 省 门 下 省 皇 帝 草诏 执行 审核 表示上下隶属关系 表示政令下达程序 1、特点 （1）三省相互独立，又相互制约 （2）三省长官同列为相，相权分散 2、作用 （1）分工明确 ，提高办事效率 （2）相互牵制，防止擅权，有利于加强皇权 （3）集体议政 ，避免决策失误 （四）宋朝——“二府三司” 中 书 门 下 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 （三司） 度 支 盐 铁 户 部 参政知事 (二府) 二府 中书门下 枢密院 三司：度支、户部、盐铁 三司使（财政） 同中书门下平章事（相） 后增设参知政事（副相） 枢密使（军政） “二府三司” （中书省） “计相” 三省六部有名无实，相权被分割，皇权强化 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 枢密院 （五）元朝 元朝废除尚书省和门下省，仅保留有中书省，并且六部从尚书省下属机构转变为中书省下属机构 御史台 宣政院 元朝相权很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇位争夺战中的重要依靠力量。这是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。 二府 枢密院— 中书省— 最高行政机关，其长官中书令实为宰相，但例由太子兼任，实际政务委以左右丞相 御史台— 最高监察机构 宣政院— 管理西藏和民族、宗教事务 最高军事机构 元 北宋 隋唐 汉 影 响 措 施 朝代 西汉的中、外朝制度; 、东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权 三省六部制 ①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权 中书省为最高行政机构 一分为二 一分为三 一分为三 相权反弹 秦 皇帝制度、三公九卿 建立专制主义制度 丞相权力很