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浅析完善的制度体系在保障企业发展过程中的重要作用
没有规矩 不成方圆
——浅析制度管理在保障企业发展过程中的重要作用
审计部 苏 杰
古人说:“不以规矩,不能成方圆
责不会很好的履行,甚至会成为空纸一张,为避免这样的情况出现,那么就要实行岗位责任制。将部门职权划分到具体的岗位上,由此进而落实在每个岗位的员工身上,也就是责任到人。通过明确各个岗位的职责,规范各个岗位的工作标准,也就是制度中要有具体的行为准则,并界定出这个岗位对哪些事负责,负责到什么程度,即一方面限定一个范围,另一方面制定一个工作标准,这就是岗位责任制。任何事物只有落实到具体的人的身上,才会保障执行力。否则,所有的问题没有具体到岗位上,没有具体到岗位人员的身上,就会出现吃大锅饭的弊病,对于未能履职出现问题,就会互相推诿,也会造成部门员工的无意识的“越位”,更会造成无意识的“缺位”,职责不清不仅对权力难以实现科学制衡,更会让员工觉得无所适从,以致于互相推诿,使得他们的责任感荡然无存。对于有意识的越位,容易造成越位者站在本位主义的角度处理问题,而不是站在公司整体利益的立场上,极易造成处理结果与公司利益要求相偏离的情况。不利于工作的改进、提高。所以,明确岗位责任是制度建设中不可缺少的部分之一。
“执行比制度本身更重要”!有了科学的制度体系,就要保障制度的切实执行。科学的制度不能缺少奖罚这一环,任何一项好的制度都应该包含奖则和罚则,并列举可以受到奖励的情形,以及会被给予处罚的情形,还有适当的、量化了的奖惩尺度。根据实际情况,如果在违反制度的行为司空见惯或者干脆对制度熟视无睹,可以酌情加大奖罚力度,以引导员工树立遵守公司制度的良好素养。如果没有详细的奖罚则,对于员工执行或违反制度没有标准的奖罚尺度,就会形成因人就事,不同的管理者,会有不同的奖罚行为出现,由此就会造成一定的混乱,奖罚结果不足以让人信服,使员工动摇对制度的信任感,威胁制度的严肃性,不利于树立正确的典范。
在制度体系中明确奖惩规则,可以在一定程度上保障制度的切实执行,但是,如何来了解制度的执行情况,并据以施行奖罚呢?那就是要重视制度实行后,上级管理部门的定期不定期的检查落实,审计管理部门的适时审计监督,人事管理部门的定期考核监督。为保障制度的严格执行,就要让制度成为高压线,一旦有人违反规则触及这个高压线就得让其付出代价,由此来维护制度的严肃性。对于严重违反制度规定的问题,可在罚则中适当加大处罚力度,也就是增大违反制度者的违规成本,如果使违规得利和相应的违规处罚相差无几,不成比例的话,就可以在很大程度上抑制主观故意违规。对于自觉维护制度严肃性的员工要给与精神或者物质奖励,引导员工遵守制度规定,以规范的操作流程开展工作。此外,制度的执行,离不开公司各级领导的垂范,企业管理层,要非常投入地区去建立制度体系,并对于公司通过执行的各类制度,各级管理人员能率先垂范,作出榜样。
制度也是明确责任!保障制度的切实执行,还需要在制度执行中树立并强化问责制。对于责任主体未能按照既定制度执行的,对其实施问责。实施问责的主体根据不同场合和情况,可以是该部门上级主管领导进行问责,也可以是公司审计部(或人事部、质监部、行政部等部门,要看事件的性质和公司的管理理念)依据相关制度进行问责。引发问责机制的情形应包括但不限于以下条件: 1、部门员工(或负责人)未能严格执行制度,造成部门运作过程中出现严重问题的情况,如部门员工违规操作造成损失的、员工失职造成公司损失的、以及员工存在不当得利的情形等;2、部门整体未能达到预期经营管理目标的,甚至与公司既定目标差距较大的情形;3、部门领导未能履行职责,甚至给公司造成经济损失的的情形;均要对部门负责人进行问责。通过定期不定期实施对各级管理干部的问责机制,可以强化各级管理人员的执行力,保障公司各项制度的执行,并提高管理效益。
科学的制度在保障企业发展的过程中,除了制定、执行、考核之外,还要有执行情况反馈这一环,反馈的目的就是还要不断的进行修订。任何一项制度都是不可能一步到位、一次制定永远执行的,都要经历一个逐渐完善、渐次提高的过程。因为企业是发展变化的,那就要求制度随着企业的发展、管理的提升而不断的改进提高,以符合企业发展的管理要求。通过在执行中发现制度不合理的地方,不具有可执行性的地方,或者是过去的制度已经不能符合当前企业发展现状,不能符合当前管理需求的地方,并将这些问题及时进行反馈,来不断推动企业制度的更新提升,由此,实现制度在企业发展过程重要的、永恒的保障作用。
2007年12月7日
4
不监督、不控制造成的损失
监督、控制成本
监控成本与不监控造成的损失之和
成本或损失金额
监控力度
最佳监控点
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