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* 2000—2009年国家申论考试题材、主题、归属一览表 年份 题材 主题 领域 2000 企业与居民间纠纷 发挥政府职能，合理解决社会纠纷 社会 2001 药品安全监管 发挥政府职能，保障药品安全 社会 2002 网络监管 履行政府职能，引导网络健康发展 文化 2003 安全生产 强化政府责任，维护人民生命财产安全 经济 2004 城市交通拥堵 在经济社会发展过程中解决交通拥堵问题 经济 2005 “三农”问题 落实抚农惠农政策，推动“三农”事业发展 经济 2006 应对突发事件 把握以人为本原则，提高政府应当突发事件能力 社会 2007 耕地保护 落实国家耕地保护政策，保护国家和民族的土地命脉 经济 2008 怒江水电开发 落实科学发展观，实现人与自然和谐发展 经济+生态 2009 产业升级和粮食安全 在金融危机背景下，加快经济结构转型，保障国家经济安全 经济 * * 年份 类别 题材 主题 领域 2010 省级 海洋资源的开发与保护 统筹海洋的开发与保护，促进海洋经济可持续发展 经济+生态 市级 海洋环境污染问题 保护海洋资源 经济+生态 2011 省级 黄河的治理开发与黄河精神的弘扬 弘扬黄河精神，继续推进黄河治理工作 生态+文化 市级 农村子弟教育问题 推动城乡教育一体化，解决外来务工人员无根化问题 社会+文化 2012 省级 社会道德问题 化解社会道德危机，推进社会道德重建 社会+文化 市级 公共安全问题 加强安全文化教育，保障公共安全 社会+文化 2010—2014年国家申论考试题材、主题、归属一览表 * 2013 省级 非物质文化遗产的传承与保护 社会主义文化建设 社会+文化 市级 基层文化建设 民族传统文化的继承和发展 社会+文化 2014 省级 社会心理 国民心理健康 社会+心理 市级 社会心态 转型期国民心理健康 社会+心理 一、注意事项 申论考试时限等 二、给定材料 字数逐年增加，整体性较差，内容多为事例 三、申论要求 答题规则、要求、字数等 申论结构 二、申论测试的评阅标准 整体要求：条理清晰，文字流畅，紧密扣题。 概括问题：不是引申评论，更不是发感慨， 而是客观总结，准确全面。 提出对策：要有针对性、可行性和可操作性。 论证措施：观点明确，开宗明义，前后相互呼应， 结构完整，内容充实，逻辑层次有序 “政策”（理论） “事例”（实际） 完善收入分配制度对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。只有收入分配合理，社会才会稳定，才能促进经济社会的可持续协调发展……。 现在社会收入差距很大，亟需改进。比如，农村现在未解决温饱的有382万人，低收入的435万人，而城市却有大量可以和欧美发达国家富人相匹敌的人群……。 有政策没事例——空洞乏味 有事例没政策——没档次 申论论述的问题 完善收入分配制度对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。目前我国仍存在着大量低收入人群，中等收入人群所占比重也不高，在经济领域仍存在着非法收入、灰色收入、腐败收入等问题。因此，改革和完善收入分配制度，促进社会公平，才能促进经济社会的可持续协调发展。 政策联系事例——政策与事例相结合 阅卷者的感觉在哪？ 一、分值分布 二、关键点 卷面 主题思想 主题句 文章结构 * 如：发生了大的灾害，比如地震，地方政府要及时向上级报告，一定要及时，准确。 如：政策的制订，一般是相关司局起草文件， * 如：北京奥运会要出各式各类的简报；党员关系介绍信；到别的单位去调研等要开介绍信；单位集体去游览可以开证明信证明身份。 * 如：审计报告、判决书、教学计划、诊断书、死亡报告，国书等等，不是一般人能够写出 B 日常事务公文 也称作机关事务文书。是指上述国家法定的行政机关公文以外的一些事务文件，包括简报、计划、总结、调查报告、规章制度、介绍信、证明信等用来处理单位内部日常事务，与具体部门进行工作联系的应用文。 (2)专业工作应用文 是指在一定专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的应用文。 诊断书例 外贸合同范本Sales_Contract.docx （三）日常生活应用文 主要指个人用来处理日常生活事务的应用文，如书信、电报、启事、请柬、讣告、日记、读书笔记等等。 讣告例： 傅彪治丧委员会敬告： 　　为纪念我们的好朋友，受广大观众喜爱的优秀演员傅彪先生，定于2005年9月1日上 午9：30-11：00在八宝山第一告别室举行傅彪先生遗体告别