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- 2016-06-22 发布于湖北
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一、开展创先争优活动,建设学习型党组织是新形势下党的建设科学化的内在要求。 二、党的组织建设的基本结构和主要功能。 三、新时期基层组织建设面临的问题。四、开展创先争优活动,建设学习型党组织,推动党的建设科学化。 十七届四中全会关于基层组织建设的论述 党的领导的基本模式:政府与社会的桥梁 世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。《决定》同时指出:必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。 —— 十七届四中全会《决定》 一、开展创先争优活动,建设学习型党组织是新形势下党的建设科学化的内在要求。 一个基本前提 基层组织由于处在社会生活的深层,其作用发挥直接影响着党的功能发挥。 扁平化框架内的行为必然和科层化结构下党、政府与社会的疏离。 党的历史方位的深刻变化。 (一)学习型党组织建设是加强党的执政能力和先进性建设的关键。 (二)创先争优的内涵和要求。 (三)创先争优、学习型政党与党的执政能力建设的内在理路。 (四)学习型组织与学习型政党。 (五)重视学习是中国共产党思想理论建设的优良传统。 (六)建国以来加强基层组织建设的基本情况。 二、党的组织建设的基本结构和主要功能 基层组织的基本结构:设立在社会基层单位中的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,构成党的基层组织的总体结构。 1、机构要素。这是党的组织结构的基本要素。 2、制度要素。 3、角色要素。 结构性要素、环境性要素、功能性要素 1、机构要素 2、制度要素。制度要素包括以下三个层次: 3、角色要素。 (1)党员的基本条件。 (2)新形势下党员发展与党员教育管理。 (3)党员的权利和义务。 (二)基层组织的基本功能。 基本内容:健全党的集体领导制度和民主集中制,发扬党内民主;加强干部队伍建设和各级领导班子、领导机构的建设;认真做好党员的发展、教育、管理工作,建设一支高素质的党员队伍;制定和维护党的纪律;改革和完善党的组织制度、领导制度、工作制度等等。 基本功能:党的十七大报告:充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 基层组织的基本功能: 1、发挥政治功能,实现政党目标。 2、引导社会参与,夯实执政基础。 3、协调整合利益,化育核心价值。 4、服务凝聚群众,促进社会和谐。 三、新时期基层组织建设面临的挑战与问题:国情、世情、党情深刻变化。 (一)党的组织建设的内在影响要素:不符合、不适应。 (二)组织运行的社会环境更加复杂,利益整合难度加大。 组织运行的环境 基本国情:社会主义初级阶段;(新的经济组织出现;利益主体多元,矛盾激化。 ) 世情:经济全球化;世界范围的经济危机; 工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务。 1、经济转轨对党的组织建设影响。 2、社会转型对基层组织建设的影响。 3、信息社会的现实挑战。 (四)基层党组织建设面临的具体困难对党的组织建设提出现实挑战。 一是生存性危机。 二是机制性危机。 三是规范性危机。 四、开展创先争优活动,建设学习型党组织,推动党的建设科学化。 (一)党的基层组织建设的科学化问题。 建设马克思主义学习型政党的四项要求。 要推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党; 开展社会主义核心价值体系学习教育; 建设学习型党组织。 如何创先争优? 联系实际、注重实践、务求实效,是深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果的重要原因。当前要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法,保证创先争优活动取得实效。 一是紧紧围绕中心工作,服务科学发展大局。 二是贴近基层单位实际,确定具体争创主题。 三是坚持分类指导,设计活动载体。(学习实践载体) 四是加强舆论宣传,充分发挥先进典型的示范引领作用。 五是广泛吸引群众参与,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 (二)推进组织创新,完善服务功能。 学习型组织的特征。 学习型组织的核心。 学习型社会的发展目标。 创建学习型社会关键在党。 (三)着力改善党群关系,夯实党的执政基础。 十七届四中全会关于弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系的阐述。 必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。 (1)大兴密切联系群众之风。 (2)大兴求真务实之风。工作责任制 ,讲有用的话。 (3)大兴艰
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