白云区如何落实环境保护政策2研究报告.ppt

白云区如何落实环境保护政策 2012级法学班 409 白云区工业实况 白云区是全省的工业重镇，也是全国最大的铝工业基地之一。还有众多如哇哈哈等知名企业，重工业和化工企业企业较多，环境污染尤其是大气污染较为严重。 白云区污染实况 白云区目前的污染情况大体分为以下几种情形： 1、贵铝等重工业工厂排出的废气等有害气体（大气污染） 2、一些化工厂违章排出的工业废水（水污染） 3、生活垃圾随意乱丢（白色污染） 如何治理和防治环境污染 环境污染的治理不仅需要政府的监督和引导，更需要企业和群众自觉去保护环境，那么要如何使企业与群众自己去保护环境呢，这就需要政府落实好中央和国家的环境保护政策。 如何落实环境保护政策 1、科学发展、强化保护 2、实行污染物排放总量控制，全面推进排污许可证制度 3、严格建设项目审批，提高环保准入门槛 4、加快产业结构调整，建立循环经济，强化企业清洁生产 5、推动科技进步和环保产业的发展 6、保护饮用水源，加强水污染综合整治 7、加强固体废物污染防治，提高无害化处置水平 8、加强生态环境保护，提高森林覆盖率 9、加大农村环境保护，有效降低农业面源污染 10、加强环境法制建设，提高环境执法能力 11、深入开展环境宣传教育，动员公众共同保护环境 科学发展、强化保护 区政府应该坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，以资源环境承载力为基础，在保护中发展，在发展中保护，促进经济社会与资源环境协调发展。 在经济上优化产业结构，以发展环保型产业导向 。 在结构和空间上协调三产发展，建立高效、持续的生态产业体系。工业经济坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，大力发展绿色企业，积极实施清洁生产。农业经济通过调整农业发展方向，转变农业生产方式，协调农业空间布局，大力发展绿色食品、有机食品，实现优质高效生态农业的目标。以生态旅游业为龙头，推动全区现代服务业向高层次方向快速发展。 实行污染物排放总量控制，全面推进排污许可证制度 全面推进排污许可制度，严禁企业无证排污。完善排污申报制度，对污染源排污情况实行动态管理，将排污许可证发放与贯彻《清洁生产促进法》相结合。在环境容量核定的基础上，继续对主要污染物排放实行总量控制，将主要污染物总量按区域和行业进行分配。 严格建设项目审批、提高环保准入门槛 在城市规划、土地规划、资源开发、各类开发区和工业小区建设中推行规划环评，落实预防为主的方针。进一步强化建设项目环境管理，提高建设项目环评质量。严格执行“三同时”制度，强化验收管理环节，加强建设项目中后期管理，继续做好重点建设项目施工过程中的环境监管工作。 加快产业结构调整，建立循环经济，强化企业清洁生产 加快产业结构调整，大力发展循环经济，推动经济增长方式的根本转变，建设资源节约型社会。充分运用价格、税收杠杆作用，引导各类资源要素按市场规则进行配置。提高环境污染型和资源浪费型产品进入市场的“门槛”，避免其进入市场低价竞争。从税收、信贷和价格方面，扶持绿色产业的发展。按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。 强化企业清洁生产，加强对重点企业的清洁生产的监督管理，实现主要污染物达标排放。提高各级领导干部和各类企业法人发展循环经济的意识，探索重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式，推动建立循环型社会。 推动科技进步和环保产业的发展 贯彻科技是第一生产力的指导思想，加大科技投入力度，提高生态建设和环境保护的科技含量；加强环境与发展的研究，为提高宏观决策和环境管理水平服务；引进和推广环保先进技术、最佳实用技术，加快科技成果向现实生产力的转化；结合产业结构调整，鼓励大中型企业进入环保产业。 保护饮用水源，加强水污染综合整治 推进全区污水处理厂的建设，协调好供水、节水和污水再生利用工程设施建设，城区污水处理厂建成并投入使用，启动全区的污水处理厂，建设制定合理的饮用水源保护区管理办法，加大执法力度，确保饮用水源地水质达标。 加强固体废物污染防治，提高无害化处置水平 推进城镇垃圾处置设施建设，提高城市生活垃圾无害化处置水平和处置率。优先进行固体废物无害化、减量化和资源化，努力探索生产者责任 实行全过程管理。推进危险废物和医疗废物集中处置设施建设，完善危险废物集中处理设施运行收费标准和办法。加强放射性废物的安全储存与处置。 加强生态环境保护，提高森林覆盖率 启动白云区重要生态功能保护区建设，加强资源开发生态环境保护监管，提高区域生态保护区建设质量。加快对废弃矿山的生态恢复，对新的采矿地，及