第5章农业微观经济组织(选修课)研究报告.ppt

第五章 农业微观经济组织 2013年中央一号文件 培育新型农业生产经营组织 第一节 农业合作经济 一、农业合作经济概念与类型 二、合作经济的基本原则 三、农业合作经济的功能 一、农业合作经济概念与类型 （一）概念 农业合作经济是农民为了共同的经济目标，在自愿互利的基础上组织起来的，实行自主经营、民主管理、共负盈亏的农业经济形式。 第一，农民自愿联合, 第二，实行民主管理, 第三，共负盈亏 第四，以集体占有为主导,集体占有和农民个人占有相结合 所谓合作经济组织，首先强调的是“合作”，然后是“经济组织”，这是两个基本要素。 “合作”的原意是指成员之间的共同行动和协作行动。合作具有自愿性、自主性和自助性，也就是说，它是合作组织成员为了共同目的，自己动手互相帮助的一种合作。 （二）类型 1、按合作领域划分 生产合作 流通合作 信用合作 消费合作 医疗合作 2、按组织形式划分 社区性合作 专业合作 股份合作 二、合作经济的基本原则 1、公平原则 2、民主原则 3、自愿原则 4、互利原则 三、农业合作经济的功能 1、发挥协作功能，拓展分工范围 2、优化要素组合，实现规模经济。 3、节约交易成本，提高竞争能力 4、减轻经营风险 5、提高管理水平 第二节 农业合作社 一、合作社的一般概念与原则 一、合作社的一般概念与原则 （一）合作社的一般概念 1、 合作社是人们自愿联合组成的自给性的协会，以通过联合所有和民主控制的企业来满足其经济、社会和文化方面的需求和渴望。 ——国际合作社联盟 1995年 国际合作社联盟的详细说明： 1、合作社是自治组织，它尽可能地独立于政府和私营企业。 2、合作社是“人的联合”，世界上许多基层合作社只允许单个“自然人”加入，但联合社允许“法人”加入，包括公司。通常联合社的社员就是其他合作社。 3、人的联合是“自愿的”，在合作社的目标和资源内，社员有加入和退出的自由。 4、“满足共同的经济、社会和文化方面的需求”，这一规定强调了合作社是由其社员组织起来，并着眼于社员，社员的需要是合作社存在的主要目的。 5、合作社是一个“共同所有和民主控制的企业”，合作社所有权是在民主的基础上归全体社员。 2、 合作社是一种用户所有、用户控制和用户受益的公司型企业 ——————美国农业部农村商业与合作社发展中心 3、合作社是一种建立在非营利或成本基础上，由入股会员自主拥有、控制和营运的事业。 ——————美国威斯康星大学合作社经济研究中心 4、 合作社是为了共同利益而建立起来的共同劳动组织，经济合作是一种企业形式，由具有共同需要的成员惠顾者民主的所有和控制，在非营利的基础上为自己服务，并根据参与比例获得利益 ——————台湾地区 概念 合作社是指根据合作原则建立的以优化社员（单位或个人）经济利益为目的的非营利企业形式。 （二）合作社的一般原则 罗虚代尔原则： 1、自愿入社 2、民主管理（一人一票） 3、现金交易 4、按市价销售 5、只销售货真足量的商品 6、按惠顾额分配盈余 7、重视社员教育 8、政治与宗教中立 9、资本报酬有限 1995年，国际合作社联盟《关于合作本质的声明》合作社原则 （1）门户开放进退自由。 合作社对所有能利用其服务、愿意承担社员责任的人开放，无性别、社会、种族、政治和宗教歧视。 （2）民主管理一人一票。 合作社是由社员参与管理的民主组织，社员积极参与制定合作社的政策和决定，选举产生的代表对社员负责。 （3）社员经济参与。 社员等额入股并民主控制合作社的资金；合作社至少有一部分资金作为公共财产；社员对其入股股金，如合作社有盈余，一般只接受有限补偿；合作社盈余用于提取积累基金，按交易额返还，开展有益社员活动等。 （4）自治和独立。 即合作社是由社员组成管理的自治、自助组织。 （5）教育培训社员。 合作社为社员、管理人员和雇员提供教育和培训机会，以使他们更了解更有效地为合作社发展做贡献。 （6）社间合作。 即通过地方性、全国性以及国际性的各层次合作，最大可能地为社员服务，有效加强合作社之间联系。 （7）关心促进社区发展。