浅谈xx市如何发展高效特色农业教程.doc

浅谈xx市如何发展高效特色农业 高效农业，是以市场为导向，运用现代科学技术，充分合理利用自然资源和社会资源，实现各种生产要素的最优组合，各种农业实用技术的科学集成，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率、投入产出比，生产多系列、多品种、高产量的质量安全农产品，最终实现最佳经济、社会、生态综合效益的农业生产经营模式。它是现代农业的重要组成部分，xx是新兴的地级市，也是农业大市，因地制宜提倡和发展高效农业，调整农业产业和产品结构，是提高农产品竞争力、增加农民收入的重要途径。 近年来，高效农业越来越受到国家和各级地方政府的重视，各地都有探索实践，并取得了明显成效，xx同全国一样，坚决贯彻执行党的各项方针政策，深化农村改革，依靠科技进步，综合运用各种生产要素，着眼于大农业和商品生产，走调整结构、集约经营，高产优质，加工转化发展高效农业的路子，为促进农业由数量型向效益型、由产品经济向商品经济转变，为大力发展高产优质高效农业奠定了良好基础。但发展推进高效农业的实践中也还存在许多制约因素和问题，其主要表现在：农民整体科技文化素质较低，与发展现代高效农业的要求不相适应；农业科技推广队伍人员少，力量薄弱，服务水平不高；设施农业发展缺乏资金支持，发展较慢；农产品加工水平较低，精深加工较少，附加值较低；名特优品牌较少，且层次不高，市场竞争力不强；农业生态旅游业发展尚处于初级阶段，且存在项目单一和服务不到位的问题。必须认真研究加以解决，加快促进我市现代高效农业发展的步伐。 一、大力发展农村文化教育事业，加强对农民的科技培训，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民 据统计，2009年年末全市人口254.98万，全社会从业人员152.99万人，其中，农业从业人员为122.10万人。在从业人员中，农业从业人员占79.81%。统计数据显示，2009年末，全市每万人在校小学生只有698人，普通中学生(含高中生)558人，职业中学在校学生108人。小学专任教师10659人，师生比0.0599:1；初中专任教师5833人，师生比0.0551:1；中等职业学校专任教师611人，师生比0.0222:1。这充分表明，我市文化教育师资力量十分薄弱，居民整体文化素质较低。据中国科协对中国公众科学素养的调查，具备科学素养的农村居民只占0.4%，仅及我国城市居民比例3.1%的1/8，与农业发达国家相比差距更大，加之随着大量有一定文化的农村青壮年劳动力向城镇和二三产业的转移，实际从事农业生产的劳动者的文化水平更低，这种劳动力素质状况严重制约了新科技在农业领域中的推广和应用。解决这一问题，一要改变目前城乡教育资源配置和发展不平衡的现状，在资金、办学设施、师资力量等方面向农村倾斜，发展好农村义务教育，全面提升农民整体科学文化水平；二要加强对务农农民的专业生产技能和科学技术的培训，为现代高效农业的发展提供人力资源支撑；三要利用多种教育培训方式，培养和提高农民的市场意识、创业意识和经营管理能力，努力造就一批新型农民。 二、完善农村科技推广服务体系 有研究表明，发达国家农业增收70%来自科技进步与技术应用，其农业科技贡献率达到85%。我国农业科技贡献率为48%，而我市农业科技贡献率达为46%，与发达国家相比差距较大。科技进步是突破资源与市场对农业双重制约的根本出路。 在农村科技推广服务体系方面，一要努力建设一支素质高、门类全的农村科技推广服务队伍，采取优惠政策鼓励高校毕业生加入到农技推广服务队伍中来，改善他们的工作和生活条件，使他们扎根农村，在这方面有所作为；二要突出抓好基层农业技术推广中心站建设，着力解决基层农技推广机构断层的问题，逐步建立起完善的市、县（市区）、乡（镇）、村（屯）四级农技推广服务体系；三要扎实抓好现代高效农业科技示范园区建设，通过强化政策扶持、招商引资、企业化管理等有效措施，努力把现代高效农业科技示范园区做大做强，以带动农业和农村经济结构调整。据统计，到2009年年末，我市已先后建立了5个县级科技服务中心及其下属34个乡（镇）服务站、14个示范村（屯）和1012个示范户，形成了市—县—乡—村—户五级服务网络。 三、大力发展农产品加工业，提高农产品的附加值 农产品加工业，一端连接着城乡居民的最终消费，其发展状况决定着城乡居民日益多样化、多层次和多变化新需求的满足程度；其另一端是农业产业化的延伸与发展，对提高农产品附加值，增强农产品市场竞争力，增加农民收入具有重要意义。 从农产品加工业的产值与农业产值的比例看，发达国家平均为2.0—4.0:1，我国只有0.20:1，而xx则更低为0.17:1。法国、荷兰、英国、日本、美国农业初级产品及其食品加工业的产值对CNP的贡献程度分别为5.0，4.0，3.4和2.8，而我国仅为1.3。这说明我们与发达国家存在着很大的差距，这对于我