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经济学视角下的腐败现象分析
经济学视角下的腐败现象分析
摘要:本文主要运用经济学的基本观点和方法,通过对腐败行为可能发生的因素进行深入分析,以腐败的成
本与收益,权力与收益之间的关系为基础,提出两种不同类型的腐败问题——需求性腐败和供给性腐败,并分别
对其进行探讨。最后针对具体问题提出各有侧重、综合治理的措施建议,具有一定的现实意义。
一、引言
1.1选题意义:
随着我国社会经济的发展,社会主义现代化建设取得了巨大的成就。与此同时,我国的社会经济正处在转型时期,各种社会矛盾和问题交织并存,腐败现象层出不穷,各类媒体报道比比皆是,极大的损害了广大人民群众的利益,是党和人民的蛀虫。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。”因此,加强党的作风,抵制腐败现象尤为重要。
腐败问题不仅是政治问题、法律和制度问题,也是一种经济问题。腐败的危害也是多方面的。腐败问题是导致历史圆周率发生的一个非常重要的原因。在政治上会造成政坛的黑暗,影响政府的公信力,严重的将会腐蚀政权的根基。从经济上来说,有可能会使国家的财政遭受损失,也会对企业、经济个人造成不利影响,同时由于腐败行为中会存在较多的寻租行为,也会在一定程度上扰乱市场的秩序,阻碍资源的优化配置;在社会和精神方面,腐败行为也会严重影响社会风气,扭曲人们的价值观念,加深人民同政府、执政党以及人民内部的矛盾。另外,腐败现象对制度转轨国家的影响更加严重。研究表明,转轨国家在逐渐实现市场化的过程中,国家的腐败程度和经济增长直接存在明显的负相关性。
当前中国的腐败问题日趋复杂,党和国家治理腐败的决心和力度也不断加大,然而结果却并不太理想。“越反越腐”的现实悖论值得我们深思,所以本文从经济学角度对腐败现象进行分析,对治理腐败提供一定的借鉴价值,是本文的现实意义。
由于目前对国内外对腐败问题缺乏系统、完整、深入的研究,很多研究者对腐败现象的研究多基于新古典政治学、法律等角度,从经济学角度来分析的相对较少。本文将基于经济学的成本收益分析以及利用博弈论的观点进行分析,这是本文的理论意义所在。
1.2文章结构和创新之处。
据商务印书馆2001年修订版(新华词典)腐败条日解释,腐败有三层含义:一是腐烂;二是噎落;三是指制度、机构、措施等混乱黑暗。现今我们所说的腐败的概念和定义是指党或国家的一级组织,党和国家机构的工作人员,包括国家机构任命的其他人员,为满足私欲,谋取私利或局部利益而实施的严重违背党纪政纪,违反国家法律,侵犯党和国家、人民利
益,并造成严重后果或恶劣政治影响的蜕化变质行为。这种腐败行为其最本质的特征就是利用公共权利谋取私利。
如果从经济学角度,把腐败看作一种用公权谋私利的经济活动的话,可以这样来定义: 腐败就是官员或官僚集团利用公共权力谋求私利的一种经营活动,他们总是期望以最低的成本做最大的买卖,获得最大的收益 。
二、文献综述
2.2腐败现象的经济学成因分析。
(一)、文献综述:
历史上国内外学者对腐败现象的研究主要以下几个理论:
1、社会转型论。亨廷顿认为社会经济现代化产生腐败的原因有三:第一,现代化使社会基本价值观念发生变化,传统准则可以接受而且合法合理的行为在现代社会成了不能接受的腐
败的行为;第二,现代化开辟了财富和权力的新来源。掌握新资源的新集团的兴起以及他们力图在政治领域中产生影响的尝试引发了腐败;第三,现代化要求政治体系强化管制,强化管制提供了腐败的机会。一些国内学者亦引用亨延顿的社会转型论来解释1978年改革开放以来中国社会腐败现象。社会转型论的提出植根于亨廷顿对英美社会发展史的深刻理解和深入分析,中国的社会制度和历史文化背景均与英美有很大差异,国内学者不加选择照搬社会转型论来解释中国的腐败问题显得有些牵强。
2、权力寻租论。寻租理论源于塔洛克(1967)对为追逐垄断租金而导致的资源耗费的研究,安?克鲁格(1974)正式提出“寻租”概念,并建立了精确的数学模型对其进行严格规范分析,之
后以布坎南为代表的公共选择学派赋予公共机构以“理性经济人”的假设,通过对“政治市场”中对租金的供求双方的角逐行为分析,认为寻租是人们(寻租者)凭借公共机构(供租者)准许的特权取得垄断地位以获取垄断租金而造成的资源浪费的活动。我国有很多学者喜欢将腐败与寻租等同起来,实际上腐败与寻租存在以下区别:并非所有寻租行为都是腐败行为(如游说活动不属腐败);腐败者皆为掌权者,而寻租者中掌权者、有钱者、有关系者兼有之;寻租的目标仅在于租金,而腐败的目标则广泛得多,除租金外还有权力、名位、女色等非货币性对象;腐败皆为非法,而寻租则合法与非法兼而有之。
3、理性个体预期效用论。贝克尔(1968)提出只有当预期效用超过将时间和其它资源用于其它活动所带来的效用时,一
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