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塔城地区2011年城镇职工与城镇居民基本医疗保险.doc
**地区2011年城镇职工和城镇居民基本医疗保险
工作情况汇报
根据自治区医改领导小组办公室《关于做好医药卫生体制改革阶段性总结的知》要求,地区社会保险管理局按照《2011年医改责任书考核验收表》(最终版)考核内容,对
全地区2011年城镇职工和城镇居民医疗保险工作情况汇报如下:
巩固扩大基本医疗保险覆盖面,基本实现全民医保塔城地区城镇职工基本医疗保险工作从2000年启动至今,按照“分步实施、稳步推进”的方针,使我区城镇职工基本医疗保险政策不断完善,职工参保意识不断增强,参保单位、参保人数和医疗保险覆盖面逐年递增。2008年,我区开展了城镇居民基本医疗保险工作,通过广泛宣传,努力推进,目前,参保率已达92%。我区全民医疗保险体系已初步形成。
一、巩固扩大基本医疗保险覆盖面,基本实现全民医保
(一)城镇职工基本医疗保险
2011年,全区参加城镇职工基本医疗保险122120 人, 参保率为100%,征收基本医疗保险费医疗保险28585万元, 征缴率 100%。目前我区城镇职工基本医疗保险实现地级统筹。全区2011年1-12月享受医疗保险待遇33794人,基金支出29600万元,基金累计结余25996万元。
(二)城镇居民基本医疗保险
全区应参加城镇居民基本医疗保险12563 人,2011年全区参保缴费115076人(其中成人52347 人,低收入老人3357 人,低保人员31953 人,未成年62729 人,残疾儿童118 人,低保儿童8238 人),参保率为92 %,征缴城镇居民基本医疗保险费2507万元。我区城镇居民基本医疗保险为县级统筹。2011年全区享受待遇人数12563人,支付医疗保险费3505万元,基金累计结余846万元。
二、全面提升基本医疗保障水平,增强保障能力
(一)城镇职工基本医疗保险
按照城镇职工基本医疗保险基金“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,实现广覆盖、保基本、多层次、可持续的目标,切实减轻参保人员个人负担,充分发挥基金功能,2010年对城镇职工医疗保险起付标准、支付比例、最高支付限额、公务员医疗补助、异地安置人员待遇等方面做了调整。将城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额由2.3万元提高至8万元,并将住院报销比例由以前的80%-85%提高到85%-90%,提高五个百分点,同时减轻大额医疗费用支出压力;取消异地安置人员住院时个人自负总费用的10%,降低不同级别医院住院的起付线,降低乙类药和部分自付的检查项目个人自付比例,从而有效降低参保人员个人负担;调整公务员及照顾人员医疗补助;适当提高大额医疗补助筹资标准,缓解大额医疗费用支出压力。此次调整的各项城镇职工基本医疗保险待遇是自我区2000年启动城镇职工基本医疗保险以来,调整待遇幅度最大,参保人员受益最多的一次调整。
(二)城镇居民基本医疗保险
自2008年城镇居民基本医疗保险试点工作开展以来,我区已三次调整居民医疗保险待遇支付标准,从最初最高支付限额1.2万元(票面)调整最高支付限额5万元(实际报销),从最初报销比例从50%、55%、60%,调整到目前的60%、70%、80%。待遇的提高,使广大参保群众充分享受到了改革发展的成果,受到了参保群众的称赞,从而增加了群众参保的积极性,提高了参保率。
三、提高基本医疗保险经办管理水平,方便群众就医结
算
(一)优化了医疗费用结算流程,方便参保群众享受医
疗待遇。
我区采用了本地病人出院直接与医疗机构进行结算,异地及转诊病人按限时结算制度,基本实现参保人员统筹地区内医疗费用即时结算。为解决地区范围内异地安置的离、退休参保职工及城镇居民住院医疗费报销不方便的问题,自2009年4月1日起,将地区范围内异地居住的离、退休参保职工及城镇居民住院医疗费实行实时结算,受到广大离退休干部的好评。2012我区正在探索异地住院结算办法,目前我区**县、**县已经实现异地住院及时结算。
(二)加强医疗保险基金收支预算管理,有效控制基金结余。
我区医疗基金的管理严格按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则进行管理,基金全部纳入财政专户管理。基金实行收支两条线、专款专用,从未发生过截留、挤占、挪用资金的问题。收入户、支出户、财政专户均在国有银行开设。收入户存款按月上划财政专户,每月按计划将基金划入支出专户,用于兑付各项保险待遇。与财政及银行严格执行对账制度,按月对账,保证基金账帐、账实、账表相符。
(三)加强定点医疗机构和定点零售药店的管理
1、签订服务管理协议。每年年初及时与定点医疗机构、定点零售药店签订服务协议,明确双方的义务和权力,建立了考核制度,引导其恪守诚信、规范工作。管理上我们按照不同医疗机构级别,签订不同的管理协议。2011年全区共签定服务协议文本419,其中定点医疗机构服务协
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