山东省潍坊市昌乐中学人教版高一思想政治必修二学案：第二课第三框 .docVIP

班级 姓名 小组序号 教师评价 第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理：共创幸福生活 【课前预习案】 【学习目标】 1.知识目标：知道村民委员会和居民委员会的性质，并掌握它们是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。理解公民参与民主管理的意义。 2.能力目标：培养学生理论联系实际的能力；培养学生运用所学的理论知识，对有关错误观点和行为进行分析和批评的能力；逐步提高政治参与的实际本领；提高自主学习与合作探究的能力。 3.情感态度价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。 【重难点】村民委员会和居民委员会的性质；村民自治的内容；公民参与民主管理的意义。 【自主学习】 一、最广泛的民主实践 1.实行 是人民当家作主有效的途径。 2.村民委员会 （1）阅读教材P24第二自然段，找出村民委员会的性质。 温馨提示： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是一级政府，也不是政府的派出机关； ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的；凡依法属于村民委员会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预。 ⑤村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 （2）村民民主管理村务的内容： ①民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径（村民选举）； ②通过 按少数服从多数的原则讨论决定（村民决策）； ③村民自治章程或村规民约等形式（村民管理）； ④ 、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等形式（村民监督）。 思维拓展：村民委员会与乡镇政府的关系：乡镇政府对村民委员会不是领导关系而是指导关系，村民委员会不是乡镇政府的下级，与之没有行政隶属关系。乡镇政府对村委会虽然不是领导关系，但仍然必须对村委会的工作给予指导、支持和帮助。同时，村委会也有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助，协助乡镇政府开展工作。 3.城市居民委员会 （1）阅读教材P25第一自然段，找出城市居民委员会的性质和作用。 ①性质 ②作用：维护居民的合法权益；管理居民的公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和建议等。 温馨提示：城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不能履行国家职能。 （2）阅读教材P25第二自然段，简要概括归纳城市居民自治的内容。 居委会成员居民选（选举）、社区大事居民定（决策）、日常事务居民管（管理）、各项工作居民监督（监督）。 二、共建祥和文明社区 1. 阅读教材P24第一自然段和P26第一自然段，归纳实行基层民主自治的意义。 （1）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （2）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径。 思考：为什么公民积极参与民主管理？ 2. 青少年如何参与基层民主自治 中学生需要有参与民主管理的经历 总的要求:共建祥和文明社区 具体要求：尝试、学习、体验、增强提高 温馨提示：此问题了解即可。 【预习自测】 1.在我国，农村、城市实行基层民主自治组织是什么？其性质是什么？ 2.村民、居民是如何通过基层群众自治组织行使民主管理权利的？ 3.我国发展基层民主有什么重大意义？ 【课堂探究案】 【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成） 1.实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主的主要途径。 2.村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。结合材料，请对如何完善农村基层民主管理机制提出几点建议．在多次征求群众意见的基础上，《某村村务公开目录》编制出台，它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于①农民依法直接行使管理国家的权力②使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道 ③农民实行自我管理、自我教育、自我服务④确立农民的国家主人翁地位 A．①② B．③④C．②③ D．①④ ．201年某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A．由居民委员会主任决定B．由居民委员会讨论决定C．提请居民会议讨论决定D．报请有关行政部门批准 ．我