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学案25 新中国的政治建设
[课标要求] 概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治的特色。
一、开国大典1.筹备:新政协
(1)召开:1949年9月21日在北平召开。
(2)任务:讨论建立新中国的有关事宜。
2.开国大典:1949年10月1日,毛泽东庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
3.意义
(1)标志着中国新民主主义革命的基本胜利。
(2)中国进入人民当家做主的新时代。
(3)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。
二、《中华人民共和国宪法》的颁布
1.宪法的颁布
(1)目的:为了保障在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡,替代《中国人民政治协商会议共同纲领》。
(2)颁布:1954年一届全国人大通过。
(3)内容
①确立了我国的政治制度和政府组织原则。
②规定了人民的权利和义务。
③制定了社会主义革命和建设的方针政策,并将过渡时期总路线写入宪法中。
(4)性质:中国第一部社会主义类型的宪法。
(5)意义①加强了人民民主专政,巩固了中国人民革命和建设的成果。
②反映了国家在过渡时期的根本要求。
③提高了人民建设社会主义的积极性,为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
2.法治的完善
(1)背景:1956年底,过渡完成,社会主义制度初步确立。
(2)内容:1956年中共“八大”指出,国家必须系统制定完备的法律,一切国家工作人员必须严格遵守,人民的民主权利受到法律保护。
[易混易错]
新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束,而不是社会主义制度在我国确立的标志。它是社会主义革命的开始,三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。
[深度点拨]
《共同纲领》与1954年宪法有何关系?
《中国人民政治协商会议共同纲领》是中华人民共和国建国初期的施政纲领,是团结全国人民建设新民主主义中国的大宪章,在1954年《中华人民共和国宪法》颁布以前,实际上起了临时宪法的作用。1954年宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础,又是共同纲领的发展。
[易混易错]
人民代表大会与行政、司法机关之间,虽然在职权上有所分工,但不是资产阶级的“三权分立”的关系,而是实行民主集中制。
三、人民代表大会制度的建立
1.确立:1954年,《中华人民共和国宪法》正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。
2.实施:(1)第一届全国人民代表大会于1954年召开
①选举:毛泽东为国家主席,朱德为副主席,刘少奇为全国人大常委会委员长。大会决定周恩来为国务院总理。
②通过法律:《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》等。
③审议报告:审议了周恩来代表中央人民政府作的《政府工作报告》。
④召开四次全体会议:通过了多项决议和一项法律。
(2)1959年和1964年,又分别召开了二届人大和三届人大。
3.意义
(1)奠定了新中国的各项政治建设的基础。
(2)规范了政府与人民的服务与被服务的关系。
[深化探究]
材料 我国的前三届全国人大代表情况表届次 第一届 第二届 第三届 代表总数 1 226人 1 226人 3 040人 中共党员 668人
(占54.5%) 708人
(占57.7%) 1 667人
(占54.8%) 民主党
派人士 274人
(占22.3%) 284人
(占23.2%) 565人
(占18.6%) 无党派人士 284人
(占23.2%) 234人
(占19.1%) 808人
(占26.6%) 思考 上幅表格反映了我国人民代表大会的什么信息?
答案 人民代表大会的代表由各党派和社会各阶层的人士组成。
四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.基础:中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史。
2.指导思想:“长期共存,互相监督”。
3.主要形式:政治协商。
4.作用:调动了民主人士的参政议政热情,开创了群策群力、共同建设国家的新局面。
[深化探究]
探究点 中国共产党人关于政党互相监督的思想材料一 我们一旦取得了全国政权,就带来一个危险……这个问题怎么解决,最好的办法是有人监督。当然,共产党员首先要党的监督,可是整个党的工作,也还要其他党派来监督。——《周恩来统一战线文选》,人民出版社1984年
版,第350~351页。
材料二 毛泽东指出:打倒一切,把其他党派搞得光光的,只剩下共产党的办法,使同志们很少听到不同意见,弄得大家无所顾忌,这样做很不好。我们有意识保留民主党派,就是要听不同意见。——参见李维汉:《回忆与研究》(下),中共党史出版社1986年版,第814页
材料三 为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样,耳边很需要听到不同的声音。——《
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