江苏省电子招投标课件介绍.pptVIP

江苏省电子招标投标管理办法 内容介绍 一、全省电子招投标基本概况 1-9月份远程评标完成数：3334个 1-9月份网上招投标项目数：10773个 1-9月份公开招标标段：13269个 1-9月份招标标段数：17386个 1-9月份发包标段数：21892个 网上招标占公开招标比例：81.19% 网上招标占招标标段数：61.96% 5、配套政策措施 1、推行资格后审制度，打击围标串标行为； 2、推行委托评标专家进行资格审查制度，解决招标人与投标人串通问题； 3、推行全省统一项目经理在建和竣工管理制度，解决项目经理动态管理的问题； 4、推行全省统一诚信采集和处罚机制，解决招投标信用体系建设问题。一地处罚，全省适用，同时与市场处信用系统进行衔接； 5、推行业绩统一认定和公示制度，解决弄虚作假行为。省内业绩以省诚信数据库为准，取消书面资料申报。 6、推行全省评标专家共享制度，解决评标专家数量不足问题。 二、电子招投标办法总体规定 1、电子招投标的定义 20号令： 第二条 本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。 4号文：第三条? 本办法所称电子招标投标是指工程项目招标投标参与各方根据招标投标相关法律法规规章，以数据电文形式，应用网络信息技术，使用电子招标投标系统进行的招标投标活动。 2、数据电文 ??? ?第四条 能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。 ????第六条 符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的文件保存要求： ????（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用； ????（二）数据电文的格式与其生成、发送或者接收时的格式相同，或者格式不相同但是能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容； ????（三）能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间。 ????第七条 数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。 招投标数据电文 第六条? 招标投标参与各方必须办理CA证书和电子签章，使用CA证书登录招标投标平台完成招标投标的相关交易活动。 电子招标投标活动中的资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件、资格预审申请文件、投标文件、评标报告等都必须进行CA证书认证并进行电子签名。 3、三大平台 20号令： 第三条 电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。 4、示范文本 4号文：第八条? 各省辖市招投标监管机构应当根据国家制定、发布的资格预审文件和招标文件标准文本，并结合当地实际情况，制定推行本地区的资格预审文件和招标文件示范文本。电子资格预审文件、招标文件制作软件应当满足资格预审文件、招标文件示范文本的要求。 二、资格审查 1、编制、发布、备案：第十条 2、下载：第十一条 3、澄清、修改：第十二条 4、申请文件编制：第十三条 5、 提交：第十四条 6、解密、审查：第十五条 7、资格后审的公告发布：第十六条 8、资格后审：第十七条 1、编制、发布、备案 4号文：第十条? 公开招标的工程项目实行资格预审的，招标人应当登录招标投标平台编制资格预审公告，并使用资格预审文件制作软件编制资格预审文件。资格预审公告、资格预审文件进行电子签名后在招标投标平台上发布。资格预审公告还应当通过招标投标平台在指定媒介上发布。 2、下载 第十一条? 资格预审申请人可以登录电子招标投标平台查看资格预审公告，并可以免费下载资格预审文件。 3、澄清、修改 第十二条? 招标人需要对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改的，应当通过招标投标平台发布。 资格预审申请人对资格预审文件有疑问的，应当在资格预审文件规定的时限内通过招标投标平台提出，招标人通过招标投标平台接收疑问、发布澄清或者修改。 3、澄清、修改 20号令：第二十二条 招标人对资格预审文件、招标文件进行澄清或者修改的，应当通过电子招标投标交易平台以醒目的方式公告澄清或者修改的内容，并以有效方式通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。 4、申请文件编制 第十三条? 资格预审申请人应当使用资格预审申请文件制作软件，按照资格预审文件规定的内容和格式编制、签名、加密、递交资格预审