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致富路上一个都不掉队 —— 临翔区南美拉祜族乡“四群”教育示范点综述 村干部帮助拉祜族群众种植油菜 “变了、变了，没想到，种一撇坡，收一土锅，飞机不过路不出工的拉祜兄弟，告别了低矮简易的木掌楼，住进了宽敞明亮的安居房……”这是近日记者走进青山环抱的临翔区南美拉祜族乡的第一感受。难怪，在临翔区“四群”办采访时，大家都高兴地介绍说：“如今这里的拉祜族群众，吹起芦笙，打起歌，感谢共产党帮助他们过上了幸福美好的生活。”南美的变化，充分反映出临沧市委、市政府在致富路上决不让一个少数民族掉队的信心和决心。 畅通干群联系更进“一大步” 南美拉祜族乡是云南为数不多的典型高寒贫困、拉祜族群众聚集区和民族“直过区”之一，距离县城50公里，全乡总人口4605人，其中拉祜族人口3329人。2011年，农民人均纯收入2927元；2012年，预计农民人均纯收入达4388元，较去年增加1461元，增幅49.9%。　　 “决不让一个少数民族在致富路上掉队”一直是各级党委政府领导的“心头石”。“用脚丈量民生、用心贴近民意、用情化解民忧、用力赢得民心。”年3月，市委书记杨洪波轻车简从率相关部门负责人，深入南美拉祜族乡了解拉祜群众所思、所想、所盼，帮助群众解决实际困难和问题。南美村支书李云激动地向杨洪波书记一行说道：“通过实施新家园行动计划，拉祜族群众住进了人畜分离的新居，现在我们的生活越来越好了。只不过和自己比是好了，但和别人比，我们的差距还很大。”喜忧参半的一席话，深深地触动着大家的心。杨洪波语重心长地说，各级各部门必须统一思想、形成共识，打一场全方位攻坚战，加大对拉祜族群众生产生活的扶持力度，努力使他们实现“四通五有三达到”：通路、通电、通广播电视、通电话，有学校、有卫生室、有安全的人畜饮用水、有安居房、有稳定解决温饱的基本农田，人均粮食占有水平、农民人均纯收入、九年制义务教育普及率达到国家相关要求，逐步改善生产生活条件，努力改变民族贫困地区的落后面貌，把南美乡打造成“民族团结、边疆稳定、产业发展、‘四群’教育”示范乡，帮助渴望发展的拉祜族群众走上致富路。决不让一个少数民族在致富路上掉队，市财政局、区红十字会、区卫生局、区总工会、区教育局等市、区挂钩部门和各级挂钩干部全面落实部门挂钩、下派干部、驻村蹲点等直接联系群众制度。目前，有市、区乡干部299名，与1188户农户结成“亲家”。在此基础上，以5至10户为单位组建“干群互助组”，由一名干部负责包干联系，在产业上相互帮，生活上相互促。建立乡、村、互助组三级“民情责任区”，充分发挥干部群众的联动作用，形成工作联动、事务联管、产业联抓、矛盾联处的工作机制，及时开展民情分析，协调解决群众反映的诉求，促进民族团结，维护社会稳定。成立“干群互助组”121个，成立产业协会9个，新农村理事会15个，把干部直接联系群众延伸到各家各户，实现全覆盖。各级挂钩干部驻村住户1000多天，发放民情联系卡1188张，建立民情台账11套，收集整理群众建议诉求142条，投入义务工1000多个；帮助群众解决实际困难400多项，解决邻里纠纷50余起。 促进民族团结和谐“一家亲” “南美村罗文英患脊椎变形重病，由于家庭经济困难无法医治，财政局动员职工捐款3.68万元帮助解决资金困难。竹笆山群众由于孩子患白血病，造成家庭生活困难，工作队捐款500元进行帮助，竹笆山群众小孩被摩托车撞，造成头盖骨破裂，因治病造成家庭困难，工作队捐款500元资助……”记者在下派到南美乡南美村任党组织常务书记的市财政局副调研员罗恒兴的民情日记上看到了这样的记录，点点滴滴透出了干部与群众的鱼水之情。罗恒兴还在日记中写到：“我认为要做好农业农村工作，我们干部职工要做到两点，一是要做到四勤：脚勤、手勤、眼勤、嘴勤，跑得多，掌握情况才多，手勤就是讲给别人听，不如干给别人看，眼勤就是要善于观察，善于观察才能发现问题，嘴勤就是把新知识、新做法、好的经验，自己的意图灌输给广大群众，与群众多交流、沟通，得到群众的理解和支持。二是要把群众的事当作自己的事来做，这样才会为群众尽心尽责。”在深入开展“四群”教育工作中，各级党员干部“坐在农家的板凳上，吃在农家的饭桌上，睡在农家的木板床上，和农民兄弟一起下地干活，促膝围坐听老百姓讲心里话”，紧紧围绕实施城乡居民收入倍增计划的部署，以“干群联合互助组”为单元，实行干部一对一帮扶，采取“增收致富算账到户”等过硬措施，带领群众开展产业互助活动。南美村民娜米逢人便说：“家里一有困难干部就来帮忙，由于干部经常来家里串门，过去‘狗咬鸡跳’的现象也一去不复返了。”　　 说起昔日当地拉祜族群众广种薄收，发展意识不强的现象，南美村支书李云回忆道：“每天中午12点都有一次航班从南美乡上空飞过，久而久之，每当飞机横空而过就成了拉祜族群众的出