招投标实务评标专家讲座2015.6.26介绍.ppt

（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括。 　　（1） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； 　　（2） 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； 　　（3） 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 　　（4） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （5） 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场城市设施项目； 　　（6） 生态环境保护项目； 　　（7） 其他基础设施项目。 （二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： 　　（1） 供水、供电、供气、供热等市政工程项目； 　　（2） 科技、教育、文化等项目； 　　（3） 体育、旅游等项目； 　　（4） 卫生、社会、福利等项目； 　　（5） 商品住宅，包括经济适用住房； 　　（6） 其他公用事业项目。 （三）使用国有资金投资项目的范围包括： 　　（1）使用各级财政预算资金的项目； 　　（2）使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目； 　　（3）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 （四）国家融资项目的范围包括： 　　（1） 使用国家发行债券所筹资金的项目； 　　（2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 　　（3） 使用国家政策性贷款的项目； 　　（4）国家授权投资主体融资的项目； 　　（5） 国家特许的融资项目。 （五）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： 　　 　（1） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； 　（2） 使用外国政府及其机构贷款资金的项目； 　（3） 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 （六）各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标： (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； (2) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （二）各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路；管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责。 七部委第二○○一年12号令 第二十七条 评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 　投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 《条例》第五十五条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 七部委二○○五年第 27 号 第三十四条提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。 辅助评标系统中综合评估法的几种方法为： 合理次低价为评分基准价的方法、合理最低价为评分基准价的方法 、经评审低于控制线一定比例的报价为评分基准价的方法 合理次低价为评分基准价的方法： 初步评审、技术标打分评审（企业信誉）、商务标评审 评分程序和评分标准 （1）分部分项清单报价评分（标准分100分） ①各分部分项分值按照该分项合价的平均值（有效投标超过7家，去掉一个最高和一个最低值计算平均值）占全部分部分项合价平均值和的比重进行分配，分值为该项标准分。 ②综合单价填报0、未填报或被认定为低于成本的分部分项报价得0分。 ③确定经评审不低于成本，且合理次低的分部分项价格为评分基准价，得该项标准分。 ④其他投标人填报的分项综合单价每高出评分基准价1%，减该项标准分3%（3-5%）的分值，减完为止；每低于评分基准价1%，减该项标准分2%的分值，减完为止。 3．15．2中标公示的规定 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。《条例》第五十四条 采用公开招标和邀请招标的所有工程均应对中标情况进行公示。公示内容包括招标工程的基本情况；代理单位、投标企业名称；中标企业及项目经理情况；中标范围和内容、中标价、中标工期、标准等。 公示期间接受社会