行政机关蔑视法庭应当受到制裁.docVIP

行政机关蔑视法庭应当受到制裁 ? 　　游伟 　　陕西省榆林市横山县的波罗小镇，7月17日发生群体性械斗案件，记者调查发现，“7·17案件”并不是一起简单的斗殴事件，它根源于一起矿权纠纷，而引发斗殴的导火索，则是一起久拖不决、行政机关否决并不履行法院生效裁决的“民告官”案件。 　　据报道，因《采矿许可证》变更问题，当地一个叫北窑湾的煤矿原负责人将陕西省国土厅告上法庭，经过榆林市中级人民法院的一审判决和陕西省高级人民法院的终审裁定，认定被告陕西省国土厅批准变更《采矿许可证》的行政行为违法，要求依法予以撤销。但是，在这起行政诉讼案中最终败诉的国土厅，不仅拒不执行生效判决，而且自行召开所谓的研讨会，对法院的判决文书乱加解释，决定不予执行。国土厅有关人士甚至毫无顾忌地说：“原告打赢官司也没用，法院有法院的判法，我有我的执行办法！” 　　长期以来，“民告官”案件存在着告状难、胜诉难、执行难的“三难”问题，即使在行政诉讼法实施多年之后，“三难”依然是我国司法中的顽症之一。特别是在基层，为了保证行政举措的推行，维护行政机关的“形象”，法院常常在地方党委和政府的统筹协调下，制定维护地方狭隘利益的“土政策”，限制当地公民或者法人依法行使行政诉权。对于受理之后的案件，也想方设法地做原告工作，说服其撤诉或者接受和解，很难胜诉。从这个角度上讲，陕西省两级法院最终能够在这起行政诉讼案件中作出被告陕西省国土厅