认真学习两个.docVIP

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认真学习两个

认真学习两个《条例》,严格遵守党的纪律 2003年12月,中央布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》,并发出通知,要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。是两部十分重要的党内法规。这两个条例实施,是理论实践发展的重要成果,坚持了党要管党,从严治党的方针,党内民主,加强党内监督,两个条例内容上是互相补充、互相配合的,总的共同点就是要贯彻从严治党的方针,加强我们党的法规和制度建设,又各有特点、各有侧重。 ????一、《中国共产党党内监督条例(试行)》 1、《党内监督条例》的重大意义 开展党内监督工作的基本依据:《党内监督条例》是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规,明确的提出了党内监督工作的【基本内容】指导思想、重点对象、重点内容、监督职责、监督制度、监督保障等党内监督的重大问题,规范了党内监督行为和方式方法,是开展党内监督工作的基本依据。 体现了党内民主的精神:它的条款和内容,充分体现了党内民主的精神。无论是从它的整体设计中,还是它的具体条款中,都能感受到党内民主前进的脚步声。就是“制度化、规范化、程序化”。直接的表现是监督的制度化、规范化、程序化深层次的是党内权力配置、制约和监督的制度化、规范化、程序化精神和灵魂则是党内民主的制度化、规范化、程序化。《监督条例》从十个方面详细地制定或规范了党内监督的各项制度,使党内监督形成为一个比较完整的体系,使党内监督以及深层次的党内权力关系走上了一个更加规范的道路。因此,《监督条例》本身,就是党内民主建设的一个成果。 【重大意义】党内监督不是一个新问题,党内制定一个党内监督的规范性文件,是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声。 首先,制定这个条例是全面推进党建工作的需要。十六大指出,要把我们党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。这个条例的制定,表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果(四大建设)。 其次,制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在我们党的建设中,要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员干部的领导行为,要保持党的先进性,最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一,要在全党提高自身自觉性的基础上,依法治党。 第三,制定党内监督条例是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前,我们党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻,党风不正和腐败现象的蔓延,原因不外乎体制弊端、道德失范、监督不力和纪律松弛这些方面。说到底就是制度缺位。这个文件的出台,是我们党风建设的需要是制度建设的需要,是反腐倡廉的需要。 【评价】《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例,甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐,制度建党的一件大事,是党走向成熟的重要标志,也是开党内制度监督先河的重要里程碑,标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。00多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙;全党纪律严明,朝气蓬勃,就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着长期执政和改革开放的双重考验,需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,在这样的形势下,加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场,进一步增强组织纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。 这部条例归纳出八个引人注目的亮点以党内民主为主线党内监督重在制度建设重大监督问题初步解决“一把手”成为监督重点重视权利与义务的平衡监督职责划分更明确党内外监督相结合立足实际操作性强 ?? 1、不仅仅是反腐败条例,而且是发展党内民主的政治宣言 ???? 基于对腐败现象的痛恨,不少人直接将这两个条例称为“反腐败条例”。这样的认识是片面的。制定这两个条例,不仅仅是为了多惩治几个腐败分子,更是【目的】为了推进党内民主,发展人民民主。 两个条例是我们党试图通过民主的机制和手段去防治和遏制腐败的一种探索和尝试。深入开展反腐败,最根本的是发展党内民主和强化党内监督。(1945年,毛泽东同志在回答黄炎培先生提出的共产党能不能跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的“历史周期律”问题时就指出:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”)【党内民主、党内监督、人民民主之间的关系】党内民主的状况影响和制约着党内监督工作的水平,如果党内民主发扬不够,批评与自我批评的气氛不浓,监督就不可能落到实处。党内民主不仅是党内监督的基础,对人民民主也具有重要的示范和带动作用。只有发展民主,尊重普通党员的意见,保障他们的权利,腐败行为才能得到遏制。没有民主,就没有反腐败斗

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