河南能源443号《矿井瓦斯防治管理办法》介绍.doc

河南能源化工集团有限公司文件 河南能源〔2014〕443号 关于印发河南能源化工集团 矿井瓦斯防治管理办法的通知 集团公司所属各煤业公司、建设公司、研究院，机关有关部室： 《河南能源化工集团矿井瓦斯防治管理办法》已经集团公司研究同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真遵照执行。 2014年5月22日 河南能源化工集团矿井瓦斯防治管理办法 第一章 总 则 第一条 为有效防止煤矿瓦斯事故发生，确保河南能源化工集团有限公司（以下简称集团公司）所属煤矿的安全生产，根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯出突规定》、《煤矿井工开采通风技术条件》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》等国家有关法律、法规、技术规范标准及各级文件要求，结合集团公司《高突矿井瓦斯综合治理纲要》精神，特制订河南能源化工集团矿井瓦斯防治管理办法（以下简称《瓦斯防治管理办法》或本办法）。 第二条 煤业公司要贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”煤矿瓦斯治理的十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”煤矿瓦斯综合治理十六字工作体系的基本要求，认真坚持“风量足、断面够、系统顺、设施牢、不失爆”的原则，消除矿井重大瓦斯隐患。 第三条 瓦斯防治的目标是：构建瓦斯综合治理长效机制，实现“瓦斯零事故、抽采零排放、系统零隐患、监控零故障、管理零盲区、接替零脱接”。近期目标是：消除瓦斯超限，杜绝瓦斯燃烧、瓦斯爆炸和煤与瓦斯突出事故；高突矿井全面实现保、抽、掘、采平衡。 第四条 煤业公司要成立瓦斯防治工作领导小组，按照《高突矿井瓦斯综合治理纲要》要求明确各岗位责任。总经理任领导小组组长，全面负责瓦斯防治工作，定期检查落实瓦斯防治工作，解决所需人、财、物等问题，保证瓦斯防治工作正常进行；总工程师任副组长，全面负责瓦斯防治技术管理工作，负责组织编制、审批、实施、检查瓦斯防治工作规划、计划和措施，指导矿井开展瓦斯防治工作；各分管副职按照岗位责任制，落实所分管的瓦斯防治工作。煤业公司和集团公司有关业务部门，对矿井瓦斯防治工作有指导、监督责任。 第五条 煤业公司要制订瓦斯防治管理办法，建立奖惩机制，认真落实好各级领导、各部门的瓦斯管理工作责任。 第六条 煤业公司每季、区域公司每月至少召开一次瓦斯防治（或瓦斯综合治理）专业例会，贯彻上级有关会议精神，分析研究各矿井采掘工作面通风系统、矿井防突措施、瓦斯治理装备和人员配备等情况，落实瓦斯防治工作、工程完成情况，解决瓦斯防治工作中存在的问题，并提出当前的主要工作要求。 第七条 矿井是瓦斯防治工作的责任主体，也要相应成立瓦斯防治工作领导小组，矿长对矿井瓦斯防治工作及瓦斯事故全面负责，总工程师对瓦斯防治工作负技术责任，分管矿领导对分管范围内的瓦斯防治工作负责。 第八条 矿井必须设置瓦斯防治副总工程师（或通风副总工程师），突出矿井必须设置防突副总工程师，在矿总工程师领导下，负责矿井瓦斯防治技术管理、“一通三防”隐患排查和整改落实工作。煤与瓦斯突出矿井应设置防突副矿长，协助矿长和总工程师负责防治煤与瓦斯突出工作的组织领导，严格落实防治煤与瓦斯突出各项技术和管理措施。 第九条 矿井要认真执行“一通三防”系统隐患排查整改制度，每月不少于2次，每月底前由矿长主持召开以瓦斯治理综合分析为重点的“一通三防”例会，根据矿井生产安排，逐头逐面分析瓦斯灾害情况，安排下月瓦斯灾害预报和瓦斯防治工程计划，保证矿井安全生产。当月“一通三防”工作总结和下月计划一并报煤业（或区域）公司。煤业（或区域）公司汇总分析后，每月底前报集团（或上一级）公司备案。 第二章 通风及瓦斯 第十条 矿井必须有完整的独立通风系统，所有采区、采掘工作面都必须实行分区通风，严禁不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风和采空区通风。 第十一条 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突矿井（以下简称：高突矿井）每个采区或开采容易自燃煤层的采区必须设置专用回风巷，采掘工作面的回风流，必须直接引入专用回风巷并顺向交接，严禁共用回风；瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置一条专用回风巷。 第十二条 矿井改变通风系统时必须编制专项设计和安全技术措施，改变全矿井或一翼通风系统时，须报煤业公司（或矿井上一级公司）批准后实施；改变采区内通风系统时，经矿井总工程师批准后实施。 第十三条 矿井通风阻力要符合《煤矿井工开采通风技术条件》要求，否则要及时安排计划进行整改。 第十四条 要加强矿井进回风巷道的维护，确保通风断面。每旬至少对矿井所有用风地点进行一次测风，并挂牌管理，牌板应记录三旬的测风数据和测风人。当矿井通风系统调整或增减用风地点致风量有较大变化时，须立即对所涉及范围再进行一次测风。所有井巷的风速和用风地点的风量，必须符合《煤矿安全