挂靠经营类案件执行中问题及对策 - 副本.docVIP

论挂靠车辆道路交通事故损害赔偿法律实务问题-----试论民事强制执行过程中挂靠车辆权属认定 山东力维律师事务所 魏丙辰 ??? 内容提要：??? 本文论述了车辆挂靠的相关问题，包括挂靠的含义、特征、挂靠的类型，挂靠车辆发生交通事故时的责任承担，以及对今后挂靠经营发展方向的建议。??? 关键词：挂靠?? 挂靠类型 事故责任承担 发展方向 ??? 目前，我国道路交通事故频发，对公民生命财产和国家财产安全构成严重威胁，交通事故总量已由1986年的29万起上升到２００５年的４５万余起，死亡人数由1986年的5万2人上升到2002年的10.9万人，2005年近１０万人死亡，直接财产损失１８．８亿元。道路交通安全法的颁布施行使得交通事故处理部门调解案件数量下降，人民法院审理的道路交通损害赔偿纠纷案件一定程度上升。挂靠车辆作为我国特殊国情下出现的普遍现象，挂靠车辆发生交通事故后如何确定赔偿主体，被挂靠人是否应当承担民事责任、承担何种责任及承担责任后的追偿权等问题不得不引起我们的关注，但是我国民法理论及实务中对挂靠车辆损害赔偿问题没有较多的研究，现行法律对此又无明确规定，全国各地各级法院各行其是，相同的案情在不同地区的法院的判决结果很有可能不一致甚至差异很大，再加上全国各地法院制订出各个不同的“指导性文件”，直接影响到挂靠车辆损害赔偿案件的公正性与公平性，动摇了人们对法律的公平信念，有些甚至严重影响了相关法律关系主体的合法权利，促使我们不得不对这个问题进行深入的研究与探讨。笔者结合司法实践，谈谈对这一问题的看法。??? 一、关于挂靠??? （一）挂靠的含义及特征??? 挂靠是指由个人或者个人合伙出资购买车辆，为了交通营运过程中的方便，将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下，以单位的名义进行运营，并由挂靠者向被挂靠单位支付一定的管理费用的行为。车辆挂靠现象是计划经济向市场经济过渡过程中出现的车辆营运和管理不规范的产物，挂靠人（公民、合伙、法人及其他组织）是车辆的实际所有权人，能够占有支配车辆，并享有该车的运行利益。被挂靠人（公民、合伙、法人及其他组织）是在机动车登记管理部门登记的车主，是车辆的名义所有权人和法定车主，对车辆具有一定的支配控制权并享有一定的运行利益。??? 挂靠具有以下特征??? 1、挂靠人与被挂靠人之间存在名义车主与实际车主的关系。??? 2、挂靠车辆由挂靠人出资购置，车辆所有权属于挂靠人所有。??? 3、被挂靠单位不具备所有权四项权能，即占有、使用、收益、处分权。??? 4、被挂靠人只是名义车主，不参与经营、不获取收益，只是收取一定的服务费用。??? 5、挂靠人与被挂靠人之间的权利和义务由挂靠合同来约定。 ??? （二）车辆挂靠的类型??? 常见的车辆挂户的类型有以下四种： 私车公挂（为表述方便，本文所谓“公”是指法人及其他组织，“私”是指公民个人或者合伙）、私车私挂、公车私挂、公车公挂。 私车公挂即我们常说的挂靠，所谓车辆挂靠是指由个人或者个人合伙出资购买车辆，为了交通营运过程中的方便或者其他原因，将车辆登记为某个具有运输经营资质的单位（或者其他个人）名下，以他人的名义进行运营的现象，此为最典型的车辆挂户现象。 车辆挂靠是中国特殊国情下的畸形产物，市场经济正常要求从事运输经营要有一定的运输资质和承担市场风险能力，但是具有运输资质的企业并没有太多的资金去购买车辆，另一方面一些个人却是有资金购买车辆却不具有从事运输经营的资质，市场经济又需要一定数量的具有资质的车辆从事交通运输，在现代企业制度没有形成的情况下三者结合才产生出的一个市场经济的畸形儿——车辆挂靠。事实上大多数运输公司只是些空壳，车辆全部归挂靠人所有，交通运输企业简直就是一个车辆混合体。全国各地的出租车公司车辆基本都是个人所有，但均要挂靠在出租车公司名下方可从事出租车营运，从事货物运输的及一些特种车辆经营状况也是如此。车辆挂靠现象在一定程度上满足了交通运输实际的需要，给一些单位、个人带来了可观的运输效益，但存在相当多的隐患和问题。近期山东省、江苏省等一些省市相继出台了一些规范和限制车辆挂靠的规定，规范目前存在的车辆挂靠管理及相关问题。 私车私挂既个人或者个人合伙出资购买车辆因某些特殊原因（在政府机关任职等），而自己所购车辆在机动车登记管理部门登记在他人名下或其中一个合伙人名下的现象，此种车辆挂户方式亦较为常见。 公车私挂即单位或者其他组织出资购买车辆，为躲避债务或者车辆超标等特殊原因，而将所购买车辆登记在某一公民个人名下的现象，此种挂户现象也较为常见。 较为少见的是公车公挂，一单位或者其他组织购买的车辆而登记在其他单位名下的现象。同时笔者认为，所有车辆买卖未办过户手续的现象均属于车辆挂靠并包含在以上四种常见类型之中。车辆挂靠是典型的名实不