再生资源生态工业园计划书解说.doc

再生资源生态工业园 项 目 计 划 书 联 系 人： 电 话： 电子邮件： 二0 一四年六月目 录 第一章 项目背景 1 我国再生资源利用行业现状 2 我区再生资源利用行业现状 第二章 工业园的功能定位、目标 1 功能定位 2 发展目标 第三章 工业园开发模式设计 1 工业园的设立方式 2 体制框架 3 开发模式 4 产业选择 5 开发原则与规划 6 自主经营与招商服务 第四章 园区开发投资估算 1 估算范围及依据 2 土地费用 3 基础设施投入 4 不可预见费用 5 建设期利息 6 总投入 第五章 财务效益分析 1 土地定价 2 土地转让收入 3 税费 4 利润估算 第六章 经济社会效益评价 1 经济效益评价 2 社会效益评价 第七章 开发风险评估及防范措施 1 本工业园开发主要风险 2 主要风险的防范 第八章 环境保护 1 执行标准规范 2 环境治理规划 第九章 结论 项目背景 中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,要建设资源节约型、环境友好型社会，把建设资源节约型社会确定为国民经济和社会发展中长期规划的一项战略任务。 2005年国务院发布《关于加快发展循环经济的若干意见》,提出了促进循环经济发展和节约型社会建设的目标,即力争到 2010年,我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等十五种重要资源产出的GDP比 2003年提高 25%左右;每万元GDP能耗下降18%以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到 0.5,每万元工业增加值取水量下降到 120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高 5个百分点。工业固体废物综合利用率提高到 60%以上;再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到 35%、25%、30%,主要再生资源回收利用量提高65%以上。工业固体废物堆存和处置量控制在 4.5亿吨左右;城市生活垃圾增长率控制在5%左右。同时,要建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的约束激励机制,形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业,在重点领域建立和完善资源循环利用体系和机制,为建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会奠定良好的基础。 　　一、我国再生资源利用行业现状 1、总体概况 我国的再生资源利用行业是一个朝阳产业,有着广阔的发展前景,目前各项管理工作已经步入法制化的轨道。近年来,国家相继出台了一系列有关再生资源行业的有关法律法规,如《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理条例》、《废旧家电回收管理办法》等法规。“十一五”期间是我国发展循环经济的重要阶段,物资再生利用作为循环经济的重要环节,受到了国家和社会的高度关注,我国政府首次将废旧金属的再生利用作为国民经济中的一个产业门类,并且开始着手制定产业发展规划和相关的产业政策。?????????? 目前，全国已有各类再生资源回收企业5000多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，从业人员140多万；据不完全统计，2000年我国再生资源回收量已突破5000万吨，年回收总值450亿元。回收加工利用的范围已经不仅是废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎等,而是向着更广泛，高科技等领域发展,其利用价值也向更高层次攀登。再生资源回收利用行业已经改变了过去那种“收进来、卖出去”的粗放经营模式,基本上朝着“多拆解、细挑选、精加工、先利用、再回炉”的方向发展。 2004年，我国炼钢利用的废钢量为3300万吨，废钢利用的比率为19%，低于国外的利用废钢比率。 2006年，我国再生有色金属的总产量达到453万吨，比2005年增长21%。其中再生铜168万吨、再生铝235万吨、再生铅39万吨、再生锌11万吨，与2005年相比，分别增长18%、21%、39%和29%。2007年1-9月，中国再生资源总产量达到395万吨，同比增长15.8%。其中再生铜156万吨、再生铝200万吨、再生铅32万吨、再生锌6.8万吨，同比分别增长23.8%、13.6%、6.7%和-24.4%。 废纸由1999年的3000万吨增加到2005年的5800万吨，预计2015年将接近一亿吨，回收利用率年均达38%。 据调查统计，2005年电冰箱、电视机、空调器、洗衣机、电脑等五种主要家电和电子产品的社会保有量共计14.57亿台，按正常的使用计算，每年电子产品的数量综合报废近300万吨。按目前国内大中型电子废弃物处理企业的生产能力计算，每年平均处理电子废物仅4000吨左右，不到电