推进义务教育均衡发展实施方案讲义.doc

XX中学推进义务教育均衡发展实施方案XX街道XX中学 二零零九年二月 XX中学推进义务教育均衡发展实施方案XX街道XX中学 二零一零年二月 XX中学推进义务教育均衡发展实施方案XX街道XX中学 二零一一年二月 XX中学推进义务教育均衡发展实施方案 为深入贯彻落实《义务教育法》、优化教育资源配置，逐步缩小区域内学校之间的差距，提高义务教育水平，实现我区义务教育均衡发展，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，将均衡发展作为义务教育的重中之重，以办好辖区内每一所学校、保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，以实现区内义务教育初步均衡为目标，以义务教育学校标准化建设为主线，促进教育资源的优化配置，建立和完善保障义务教育均衡发展的长效机制，努力缩小区域内学校间差距，全面实施素质教育，提高义务教育办学水平和教育质量,促进我区教育事业健康协调发展。 二、发展目标 用三年时间，基本实现全区义务教育阶段学校布局合理化、办学条件标准化、师资配置均衡化、教育管理精细化、教育质量优质化，努力办好人民满意的教育。 （一）学校布局合理化。在遵循教育自身规律的基础上，合理调整学校布局和办学规模，使之满足生源变化的需求。 （二）办学条件标准化。按照国家规定的中小学校舍安全工程建设及改造加固标准，积极推进学校标准化建设，区域内各学校校舍、常规教学设施、现代教育技术装备、后勤保障设施等基本达到规定的标准。 （三）师资配置均衡化。教师配备符合教育事业发展需要，教师定期交流形成制度，教师培养培训工作制度健全并得到有效落实，教师学历达标、专业对口、学科配套，各学校师资水平均衡，教师队伍整体素质明显提高。 （四）教育管理精细化。积极构建符合义务教育均衡发展实际需要的教育管理体系，用科学、规范、人文化的管理制度，促进义务教育健康、快速发展。 （五）教育质量优质化。全面实施素质教育，提高课堂教学质量，切实减轻学生课业负担，义务教育阶段的教育教学质量显著提高。 三、主要任务 （一）推进中小学标准化建设，实现城乡学校之间办学条件均衡。 1.充分利用上级转移支付资金，加大薄弱校校舍改造维修力度，不断改善薄弱校的办学条件。 2.加强新老功能教室建设，逐步达到办学标准。2010年基本完成中学物理、化学、生物实验室标准化建设。2011年小学科学实验室达到省办学标准。分三年实现中小学体、音、美器材、图书达到省规定标准，中学语音室建设达到省标准。 3.借实施中小学校舍安全工程的契机，加快中小学校园校舍建设步伐。三年内完成中小学校舍楼房化建设。 （二）优化教师资源配置，实现学校之间师资水平的基本均衡。 1.加强农村学校教师队伍建设。 2.在职称评定上，同等条件下应优先考虑支教任教教师。采取各种有效措施，逐步建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务和农村中小学教师到城镇优质学校研修学习等制度。 （三）实现学校精致化管理，整体提升教育质量。 推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强各级专业教研机构和队伍建设，实现教研工作重心下移，对薄弱学校进行有力的专业支持。 1.通过转变教学方式和学习方式，切实减轻学生课业负担。深化课堂教学改革，打造“高效课堂”。进一步推进基础教育改革，全面实施素质教育。 2.进一步规范办学行为。做好防止义务教育阶段学生辍学工作。进一步落实行政系统防辍、劝学工作的法律责任，落实教育系统的辍学、劝学工作责任，千方百计降低辍学率，提高初中三年保留率，初中生年辍学率控制在1％以下（农村：3%以下），为高中阶段教育发展提供足够生源。义务教育阶段不得举办或变相举办重点学校，学校应当按照随机原则合理编班，不得分设重点班和非重点班。 3.将农民工子女接受义务教育纳入到普及九年义务教育工作的范畴和重要工作内容当中，指导和督促中小学认真做好接收就学和教育教学工作。 4.切实加强和改进德育工作。坚持育人为本，德育为先，创新德育工作方式，增强德育工作的有效性、针对性和吸引力。加强德育基地建设和管理，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。加强班主任队伍建设，健全德育工作队伍。开展心理健康教育，加强心理辅导和行为矫正。充分发挥社会教育资源的作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。重视校园文化建设，营造健康、文明、积极向上、安全和谐的校园环境，培养学生良好的学习品质和学习习惯。 5.促进学校特色发展。深入开展“学生阳光体育运动”，保证中小学生每天1小时的体育锻炼。开展艺术教育活动，提高学生体育艺术素质，弘扬传统文化，努力创造条件让中国传统文化瑰宝进入课堂。建设一批体育、艺术、科技、书法等特色