第一中学群教活动制度建设计划解说.doc

第一中学开展党的群众路线教育实践活动 制度建设计划 根据省、市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》,按照区委教育实践办下发的金群办发〔2014〕30号《关于做好“两方案一计划”制定工作的通知》文件精神，关于开展教育实践活动的总体部署要求，做好上级有关制度的承接配套，并健全完善本单位、部门制度体系，围绕推进工作落实、提高工作效能，推动科学决策、畅通群众诉求、提升服务水平，厉行勤俭节约、反对铺张浪费等方面，我们紧密结合学校实际，制定本制度建设计划。 一、目标要求： 以习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央八项规定和省委九项规定精神，坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，以中央教育实践活动领导小组明确的四个方面14项具体要求,省委要着力完善和落实的“七查七治”和“六项专项行动”整治项目”要求为主要任务，聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。 二、基本原则： （一）坚持聚焦“四风”、改进作风的原则。紧扣为民务实清廉要求，避免主题分散，不搞面面俱到。 （二）坚持于法周延、于事简便的原则。注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。 （三）坚持明确具体、管用长效的原则。防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。 （四）坚持统筹谋划、协调推进的原则。不重复建立，不层层制定相同的制度规范。 三、制度建设任务： 按照制度建设总体思路和原则，我们清理了全校近几年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定，对照《学校基层组织工作条例》等规定，梳理出需要“废、改、立”制度规定共34项，其中：予以废止的5项，修订完善的11项，需要新建的18项（已新建3项，计划新建15项）。 （一）需要废止的制度规定（5项）。主要是根据省委、市委出台的相关文件精神，结合学校实际，对学校的文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失或发生重大变化等情况，经学校责任相关部门认真讨论和研究，确定按照区党委全面清理学校规范性文件的要求予以废止。清单如下： 1.《家长学校工作领导小组和建立联席会议制度》（〔2001〕2号）（废止理由：不再适用） 2.《第一中学关于进一步治理教育乱收费工作方案》（〔2003〕）（废止理由：已有新规定） 3.《教师干部职位实行竞争上岗实施办法》（〔2005〕）（废止理由：不再适用） 4.《第一中学党支部关于进一步推进党建工作的实施意见》（〔2007〕）（废止理由：现变第一中学党总支并已有新规定） 5.《第一中学机构职责（试行）》〔2008〕（废止理由：不再适用） （二）需要修订完善的制度规定（11项）。主要是与现行政策法规不完全一致，但个别条文修改后仍可执行；对照省委、市委新出台的政策法规，需要调整有关内容，进一步抓好落实。清单如下： 1.反对形式主义方面（4项）。 （1）《学校校长办公会议事规则、校党政领导班子关于落实校务公开制度的实施办法》（〔2006〕）。 分管领导：杨国庆 牵头部门：校委会 配合部门：教务处 政教处 完成时限：2015年5月 （2）《第一中学机构职责（试行）》（〔2008〕） 分管领导：杨国庆 牵头部门：校委会 配合部门：教务处 政教处 完成时限：2014年5月 （3）《第一中学表彰奖励工作管理办法》（〔2012〕） 分管领导：王晓仆 牵头部门：教务处； 配合部门：工会 政教处 完成时限：2015年3月 （4）《第一中学校委员会关于进一步加强校风教风学风建设的实施意见》（试行）（〔2013〕） 分管领导：王宝才 牵头部门：政教处 配合部门：初一 、初二 、初三学年组 完成时限：2015年9月 2.反对官僚主义方面（3项） （1）《第一中学教职工代表大会组织办法》（〔2003〕3号） 分管领导：仇辉 牵头部门：工会 配合部门：教务处 政教处 总务处 完成时限：2014年5月 （2）《第一中学领导班子民主生活会制度》（〔2006〕） 分管领导：杨国庆 牵头部门：校委会 配合部门：工会 教务处 政教处 完成时限：2014年12月 （3）《第一中学请示报告制度》（暂行）（〔2008〕） 分管领导：王晓仆 牵头部门：校委会 配合部门：教务处 政教处 工会 完成时限：2015年5月 3.反对享乐主义方面（2项）。 （1）《第一中学领导干部问